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開征物業(yè)閑置稅引發(fā)爭議

2006-5-29 18:48 金羊網(wǎng)-羊城晚報 【 】【打印】【我要糾錯

  財稅專家認為,可擴大房產(chǎn)稅征收范圍

  日前披露廣東省房協(xié)向省建設廳建議“對非自住又未辦理租賃手續(xù)的住宅征收物業(yè)閑置稅”,引起各界關注。通過物業(yè)稅能否穩(wěn)定房價?支持與質(zhì)疑之聲各執(zhí)一詞。有人士分析,操作上存在難點,短期內(nèi)難以實現(xiàn);財稅專家認為,擴大現(xiàn)行房產(chǎn)稅征收范圍即可。

  支持方:可防止泡沫產(chǎn)生

  省房協(xié)副會長蔡穗聲今天再次接受記者采訪時表示,之所以有這么一個建議,是基于對“二手房市場和租賃市場予以扶持”的考慮。他進一步解釋,讓買不起新房的人可通過購買二手房解決住房問題,買不起二手房的人通過租房解決居住問題。這樣,不僅促進閑置房屋的使用價值得以體現(xiàn),亦有助于促進市場流通,防止泡沫產(chǎn)生。

  “如果投資客所購買的房屋是用作出租的,也可滿足了部分人士的居住需求。但問題是,如今大量投資客購房之后,既不出售也不出租,而是閑置,造成了市場的實際供應與需求對接不上。最終結(jié)果是,有錢人的房子越來越多,而老百姓一房難覓的狀況仍將存在!辈趟肼曊J為,自住型買家與投資性買家并存,構(gòu)成了“剛性需求”的假象,最終推動房價繼續(xù)上揚。

  質(zhì)疑方:操作難度大

  贊成“物業(yè)稅”的廣州地產(chǎn)專家韓世同,卻不贊成征收“物業(yè)閑置稅”。他認為,“物業(yè)閑置稅”作為新的稅種,這會變成多重收費。如果要征收物業(yè)閑置稅,應該向誰收也是個問題,如果向購房的市民收,那么如何界定是第一次置業(yè)或者多次置業(yè)?若是對市民的購房狀況進行調(diào)查,又涉嫌侵犯其隱私權。即使向發(fā)展商征收,發(fā)展商也有疑問,“我的房子還未賣出,為何就要收稅?”韓世同認為,征收“物業(yè)閑置稅”將造成的影響非常巨大,盡管此舉的愿望和出發(fā)點是良好的,但是實際比較難操作。

  中國稅務學會理事、中山大學教授楊衛(wèi)華在接受采訪時表示,“提出物業(yè)閑置稅或者叫房屋閑置稅,理論上正確,但很難操作,比如廣東是無權開征新的稅種,只有中央才有權。”

  對策:擴大房產(chǎn)稅征收范圍

  楊衛(wèi)華認為,不開征閑置稅,對現(xiàn)行的“房產(chǎn)稅”作補充也可以,F(xiàn)行的“房產(chǎn)稅”是以房屋為征稅對象,征收范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營性房屋,房產(chǎn)稅應納稅額的計算公式:年應納稅額=房產(chǎn)原值×(1-減除率30%)×稅率1.2%.

  楊衛(wèi)華說,應該將“空置房”、“家庭多套住房”歸入經(jīng)營性房屋,明確界定范圍后征收房產(chǎn)稅。“如何界定是一套?限制面積,比如超過160平方米或更多。這樣也比較易于操作!遍_發(fā)商建好兩年的房子就要征收房產(chǎn)稅,防止囤積待漲。另一方面,對開發(fā)商拿到土地后,一年內(nèi)不進行三通一平的,征收土地閑置稅。

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