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開(kāi)征物業(yè)閑置稅引發(fā)爭(zhēng)議

2006-5-29 18:48 金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  財(cái)稅專(zhuān)家認(rèn)為,可擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍

  日前披露廣東省房協(xié)向省建設(shè)廳建議“對(duì)非自住又未辦理租賃手續(xù)的住宅征收物業(yè)閑置稅”,引起各界關(guān)注。通過(guò)物業(yè)稅能否穩(wěn)定房?jī)r(jià)?支持與質(zhì)疑之聲各執(zhí)一詞。有人士分析,操作上存在難點(diǎn),短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn);財(cái)稅專(zhuān)家認(rèn)為,擴(kuò)大現(xiàn)行房產(chǎn)稅征收范圍即可。

  支持方:可防止泡沫產(chǎn)生

  省房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)蔡穗聲今天再次接受記者采訪時(shí)表示,之所以有這么一個(gè)建議,是基于對(duì)“二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)予以扶持”的考慮。他進(jìn)一步解釋?zhuān)屬I(mǎi)不起新房的人可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)二手房解決住房問(wèn)題,買(mǎi)不起二手房的人通過(guò)租房解決居住問(wèn)題。這樣,不僅促進(jìn)閑置房屋的使用價(jià)值得以體現(xiàn),亦有助于促進(jìn)市場(chǎng)流通,防止泡沫產(chǎn)生。

  “如果投資客所購(gòu)買(mǎi)的房屋是用作出租的,也可滿足了部分人士的居住需求。但問(wèn)題是,如今大量投資客購(gòu)房之后,既不出售也不出租,而是閑置,造成了市場(chǎng)的實(shí)際供應(yīng)與需求對(duì)接不上。最終結(jié)果是,有錢(qián)人的房子越來(lái)越多,而老百姓一房難覓的狀況仍將存在!辈趟肼曊J(rèn)為,自住型買(mǎi)家與投資性買(mǎi)家并存,構(gòu)成了“剛性需求”的假象,最終推動(dòng)房?jī)r(jià)繼續(xù)上揚(yáng)。

  質(zhì)疑方:操作難度大

  贊成“物業(yè)稅”的廣州地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同,卻不贊成征收“物業(yè)閑置稅”。他認(rèn)為,“物業(yè)閑置稅”作為新的稅種,這會(huì)變成多重收費(fèi)。如果要征收物業(yè)閑置稅,應(yīng)該向誰(shuí)收也是個(gè)問(wèn)題,如果向購(gòu)房的市民收,那么如何界定是第一次置業(yè)或者多次置業(yè)?若是對(duì)市民的購(gòu)房狀況進(jìn)行調(diào)查,又涉嫌侵犯其隱私權(quán)。即使向發(fā)展商征收,發(fā)展商也有疑問(wèn),“我的房子還未賣(mài)出,為何就要收稅?”韓世同認(rèn)為,征收“物業(yè)閑置稅”將造成的影響非常巨大,盡管此舉的愿望和出發(fā)點(diǎn)是良好的,但是實(shí)際比較難操作。

  中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)教授楊衛(wèi)華在接受采訪時(shí)表示,“提出物業(yè)閑置稅或者叫房屋閑置稅,理論上正確,但很難操作,比如廣東是無(wú)權(quán)開(kāi)征新的稅種,只有中央才有權(quán)!

  對(duì)策:擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍

  楊衛(wèi)華認(rèn)為,不開(kāi)征閑置稅,對(duì)現(xiàn)行的“房產(chǎn)稅”作補(bǔ)充也可以。現(xiàn)行的“房產(chǎn)稅”是以房屋為征稅對(duì)象,征收范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)性房屋,房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算公式:年應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值×(1-減除率30%)×稅率1.2%.

  楊衛(wèi)華說(shuō),應(yīng)該將“空置房”、“家庭多套住房”歸入經(jīng)營(yíng)性房屋,明確界定范圍后征收房產(chǎn)稅!叭绾谓缍ㄊ且惶?限制面積,比如超過(guò)160平方米或更多。這樣也比較易于操作!遍_(kāi)發(fā)商建好兩年的房子就要征收房產(chǎn)稅,防止囤積待漲。另一方面,對(duì)開(kāi)發(fā)商拿到土地后,一年內(nèi)不進(jìn)行三通一平的,征收土地閑置稅。

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