財(cái)政部、國家稅務(wù)總局3月21日聯(lián)合下發(fā)通知，從4月1日起，對我國現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。此次政策調(diào)整是1994年稅制改革以來消費(fèi)稅最大規(guī)模的一次調(diào)整。其中，實(shí)木地板、高檔手表等將征收消費(fèi)稅。但是，高檔住房未納入這次征收范圍。由此，引發(fā)業(yè)內(nèi)外一番爭論——“豪宅”為何不征消費(fèi)稅？
4月1日起，消費(fèi)稅的應(yīng)稅品目、原有稅目的稅率都有所調(diào)整，大排量汽車、游艇和高檔手表等被列入征稅范圍，而征稅“呼聲”比較高的“豪宅”卻在調(diào)整中未上消費(fèi)稅征收名錄？熏引發(fā)業(yè)內(nèi)較大的爭議。
“豪宅”的界定難，征稅缺乏可操作性
有政府職能部門表示，一種商品能否通過消費(fèi)稅進(jìn)行征收調(diào)節(jié)，除了要考慮對消費(fèi)需求的影響、征稅的必要性以外，還要考慮其可操作性。就目前征管狀況而言，由于征管條件和技術(shù)上的一些原因，住房不像汽車僅從排量就可輕易界定檔次，因此難以征管，暫時還不能把房地產(chǎn)都納入消費(fèi)稅征稅范圍。
無極物業(yè)總經(jīng)理樓山分析指出？熏“豪宅”是社會上少數(shù)人通過市場方式擁有稀缺的、不可再生的優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)資源。同時擁有稀缺的自然環(huán)境、稀缺的人文環(huán)境、高品質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的公共配套設(shè)施，這樣的物業(yè)才能算是“豪宅”，像對這樣的“豪宅”征收“消費(fèi)稅”，自然是無可非議的；但根據(jù)中國目前的實(shí)際情況來看，對高檔住房征稅操作性不強(qiáng)。根本原因在于，從哪個范疇開始劃分“豪宅”，實(shí)在難以界定，暫時也無適用條款標(biāo)準(zhǔn)。
游艇、大排量汽車等在全國價格大致相同，而住房的價格地域性很強(qiáng)？熏 每個地區(qū)都有其不同的房地產(chǎn)市場特性。在佛山，每平方米5000元的住宅已經(jīng)是市民心目中的“豪宅”，而在深圳、廣州等地，僅是普通住房的價格。多大面積、多高價格的住宅可以被稱為高檔住房也難有定論。稅費(fèi)調(diào)整這樣的法律法規(guī)制定，必須嚴(yán)謹(jǐn)、公正、精確，由于“豪宅”界定比較模糊，盲目征收反而顯得不公正不合理，實(shí)施有相當(dāng)大的困難。
用其他方式調(diào)節(jié)豪宅消費(fèi)
樓山指出，征收消費(fèi)稅的商品如高爾夫球及球具、高檔手表、游艇等比較清晰，對于人本身的需求來說，并非必要的“奢侈品”。但房子則不同，對于大部分人來說，住房屬于自用必需品，盲目“一刀切”對所謂的“豪宅”征收消費(fèi)稅，顯然是有失公允的。只能通過其他稅種的調(diào)節(jié)來完成。比如，房屋和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓涉及營業(yè)稅、契稅等，豪宅消費(fèi)行為也有望通過正在探討制定的物業(yè)稅來調(diào)節(jié)。
關(guān)于將來對豪宅實(shí)施“消費(fèi)稅”，也有人士表示，國家調(diào)整消費(fèi)稅的稅目，目的在于平衡收入差距，遏制奢侈消費(fèi)，構(gòu)建和諧社會？熏對市民日常消費(fèi)不會產(chǎn)生太大影響。國家對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控是有步驟地進(jìn)行，政府實(shí)施相關(guān)政策也不能一步到位，今后隨著各方面條件的成熟，國家還將根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況及時作出調(diào)整，以利于正確引導(dǎo)消費(fèi)和生產(chǎn)。
