對(duì)于兩會(huì)期間各方代表所呼吁的“取消利息稅”說法,中國(guó)人民銀行辦公廳主任李超4月3日在“金融知識(shí)展覽上海巡展”上說,利息稅是財(cái)政、稅收方面的政策,目前中國(guó)財(cái)政、金融部門正在對(duì)取消利息稅進(jìn)行“具體研究”。
我國(guó)從1999年11月1日起開始征收儲(chǔ)蓄利息稅。在當(dāng)時(shí)物價(jià)指數(shù)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)、投資增長(zhǎng)率下降、消費(fèi)不足的情況下,擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)投資,就成為政府宏觀調(diào)控的主要內(nèi)容,利息稅正是其中舉措之一。但7年過去了,居民儲(chǔ)蓄不但沒減反而大增。居民儲(chǔ)蓄余額在2000年首次超過6萬億元,隨后逐年攀升,目前已達(dá)14萬億元的天文數(shù)字。
對(duì)此,北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心宋國(guó)青教授在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示:“(利息稅)可能還是取消了好!彼螄(guó)青認(rèn)為,在核算高收入者的收入時(shí),應(yīng)當(dāng)把利息也算入收入當(dāng)中,但是由于中國(guó)的條件不太成熟,還做不到這一點(diǎn)。主要是利息稅的利率是對(duì)名義收入征收的,還沒有扣除通貨膨脹的因素。如果變成負(fù)利率,根本就沒有收入。所以,利息稅最好就不要用了。
“既然意義不大,就沒有必要再征利息稅!敝袊(guó)社科院金融研究所副研究員劉煜輝也如此認(rèn)為。劉煜輝說,如果從啟動(dòng)內(nèi)需的角度來看,取消利息稅也是存在一定積極意義的。1999年的利息稅是為配合一個(gè)加息周期出臺(tái)的?梢钥吹,本來中國(guó)儲(chǔ)蓄的彈性就特別小,它與稅率的關(guān)系本身就不大。利率有個(gè)升降的周期,但是儲(chǔ)蓄基本上沒有受到任何影響。中國(guó)儲(chǔ)蓄對(duì)于利率的動(dòng)機(jī)很弱,而和社保、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生的改革有很大的關(guān)系。人們預(yù)防性的需求是最主要的,利息稅的意義不是很大。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室、欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)研究中心主任袁鋼明表示了不同的看法,“(利息稅)到底是解決老百姓的收入被征稅的問題,還是解決老百姓儲(chǔ)蓄不消費(fèi)的問題”?他認(rèn)為,如果把利息稅當(dāng)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,那就錯(cuò)了,利息稅既然安排了,那就別動(dòng)了。