中國(guó)人民銀行辦公廳主任李超4月3日在上海表示,財(cái)政、金融部門對(duì)取消1999年開征的利息稅正行“具體研究”。其實(shí),利息稅“下課”,與今年1月個(gè)稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從800元翻倍至1600元的公平理念一致。不過,財(cái)政、稅收系統(tǒng)內(nèi)主張它“上課”的力量會(huì)否一如從前,再次繞開稅負(fù)公平基點(diǎn)而擋住它“下課”?這種擔(dān)心不是杞人憂天。去年就有國(guó)稅系統(tǒng)官員澄清取消利息稅傳聞,說“組織收入”才是開征利息稅的首要功能。可見,“下課”的阻力不小,更令人納悶的是只問收入不管來(lái)源的理念——難道為保幾百億穩(wěn)定收入,就可以蔑視富者多稅、貧者寡稅的稅負(fù)公平基點(diǎn)?難道個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)整體改革成功(誰(shuí)知哪年哪月?)之前,就不能將明顯“劫貧”的它先行廢除?
對(duì)利息稅“下課”,既然確有鼓倒掌的,鼓掌助推就更顯必要。建議財(cái)政、金融部門別關(guān)起門來(lái)“具體研究”,應(yīng)像去年“個(gè)稅起征點(diǎn)”決策前那樣組織一個(gè)全國(guó)聽證會(huì),使主張不同、存在分歧的多邊意見充分表達(dá)、公開博弈,把存、廢理由說透聽透,看什么才是廣泛共識(shí)——畢竟,事關(guān)廣大人民利益,這么做也合乎稅收是國(guó)家與公民、社會(huì)組織的契約的本質(zhì)。