財政部常務(wù)副部長樓繼偉昨天說，企業(yè)所得稅改革和增值稅轉(zhuǎn)型近期將有所加快，特別是全國人大宣布8月份開始審議的內(nèi)外資企業(yè)所得稅法的合并問題，目前財政部已經(jīng)開始進入程序。
樓繼偉是在“中國發(fā)展高層論壇2006年會”上透露這一信息的。他說，目前，盡管我國土地、水及水面、礦產(chǎn)資源等自然生產(chǎn)要素的人均占有量很低，但是浪費現(xiàn)象卻十分嚴重。其中一個重要的原因，就是自然生產(chǎn)要素的價格遠低于可持續(xù)的利用成本。針對這一問題，財政部將在相關(guān)領(lǐng)域，著力推行制度創(chuàng)新，形成各種生產(chǎn)要素正常流動的通道，讓市場更好地發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)作用。
樓繼偉表示，手段之一，加快稅費體制改革，將資源的使用權(quán)量化到稅費體制中，理順自然資源的價格，舒緩資源的約束，改善因不合理占用和使用造成的收入分配不公。手段之二，進一步完善公共服務(wù)的體系，包括國民教育體系、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、社會保障體系等，促進勞動力要素的合理流動和素質(zhì)的提高。在這個過程中，財政支出將進一步向農(nóng)村進行傾斜。
樓繼偉還表示，我國的公共財政框架已經(jīng)初步形成，各地基本財政能力趨于平衡。
據(jù)介紹，2005年，中央對地方的轉(zhuǎn)移支付達到7330億元，相當于1994年的14.7倍，年均增長28%.
樓繼偉說，中央財政轉(zhuǎn)移支付的資金分配主要面向中西部地區(qū)。2005年，中央對地方的轉(zhuǎn)移支付資金中，中西部地區(qū)約占88%.
