盡管在去年開(kāi)始有所回調(diào)，但房地產(chǎn)稅收年均逾四成的增長(zhǎng)速度還是令其成為我國(guó)稅收的“第一增收大戶”。
昨天，記者從國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中獲悉，“十五”期間，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)稅收完成5190.98億元，年均增長(zhǎng)41.4%，增幅在各行業(yè)中居于首位：“十五”初年，房地產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收比重為3.0%，至“十五”末年提高到5.9%，上升2.9個(gè)百分點(diǎn)；占第三產(chǎn)業(yè)稅收的比重同期從7.0%提高到14.6%，翻了一番，是三大產(chǎn)業(yè)中比重上升最快的行業(yè)。
報(bào)告顯示，“十五”期間，通過(guò)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，我國(guó)呈現(xiàn)出第二、第三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，增速明顯快于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化決定稅收結(jié)構(gòu)變化，逐漸形成了“一產(chǎn)下降，二產(chǎn)提升，三產(chǎn)調(diào)整”的稅收新格局，其中第三產(chǎn)業(yè)稅收尤其以房地產(chǎn)業(yè)增勢(shì)突出。
報(bào)告指出，三大產(chǎn)業(yè)比重在“十五”初年表現(xiàn)為14.1∶45.2∶40.7，“十五”末年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已調(diào)整為12.5∶47.3∶40.2，影響至稅收結(jié)構(gòu)變化，第一產(chǎn)業(yè)稅收年均下降16.4%，2005年僅占全部稅收比重0.02%；而第二、第三產(chǎn)業(yè)稅收年均增長(zhǎng)20.6%和17.8%，2005年占全部稅收的比重為59.28%和40.7%.
由于稅收收入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，主體行業(yè)稅收亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，“十五”期間全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.6%，在三大產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)增長(zhǎng)迅速。工業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中尤為突出，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.7%，5年間占ＧＤＰ的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)稅收占全部稅收收入的比重穩(wěn)中有升，完成58553.66億元，年均增長(zhǎng)20.3%，年均增加2170億元，對(duì)稅收增量的貢獻(xiàn)率達(dá)56.4%，拉動(dòng)全國(guó)稅收收入年均增長(zhǎng)近11個(gè)百分點(diǎn)。
稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于“十五”期間宏觀政策方面經(jīng)歷了從積極財(cái)政政策向穩(wěn)健財(cái)政政策的轉(zhuǎn)換，稅收宏觀調(diào)控目標(biāo)也從刺激投資、消費(fèi)以及出口向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。從2004年起，稅收調(diào)控政策在建立合理的稅收產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。如出臺(tái)了個(gè)人住房銷售征收營(yíng)業(yè)稅、二手房交易繳納個(gè)人所得稅等各項(xiàng)政策，加大了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)炒作的調(diào)控力度。
稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)表明，2005年全國(guó)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.8%，比上年回落8.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅7.4個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)70個(gè)大中城市2005年房屋銷售價(jià)格漲幅呈現(xiàn)回落趨勢(shì)。2005年全國(guó)房地產(chǎn)稅收增長(zhǎng)31.3%，增速比2004年回落14.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了自2002年以來(lái)持續(xù)3年的40%以上高速增長(zhǎng)，稅收調(diào)控職能得到充分發(fā)揮。
