房產(chǎn)閑置應(yīng)繳稅
“對(duì)空置房屋開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅，適度限制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資行為�！贬槍�(duì)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)房屋空置面積較大，房產(chǎn)價(jià)格不斷上漲的情況，全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)郭松海提交提案，建議利用稅收手段加大調(diào)控力度�！耙�?yàn)榉课菔翘厥馍唐�，不能像股票一樣作為虛擬資產(chǎn)在不規(guī)范的市場(chǎng)里無(wú)節(jié)制地炒作”。在去年的全國(guó)兩會(huì)上，郭松海委員就提過(guò)這一提案。
“所謂房產(chǎn)閑置稅，就是對(duì)那些買了房子又不居住、長(zhǎng)期閑置的房主加征稅費(fèi)。”郭松海委員說(shuō)，我們應(yīng)該借鑒法國(guó)近年來(lái)在大城市征收房屋空置稅的做法，對(duì)那些收入高、房產(chǎn)多而空置、造成資源浪費(fèi)的人征稅。因?yàn)橥恋刭Y源是有限的，很多人還沒(méi)有足夠的房子住，你浪費(fèi)寶貴資源就應(yīng)該繳納高額的稅費(fèi)。
“開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅，希望能夠達(dá)到的目的之一，就是抑制房?jī)r(jià)，擠壓房地產(chǎn)的泡沫�！惫珊Ｎ瘑T說(shuō)，理論上講，投資性購(gòu)房資金占總購(gòu)房資金的比重，是判斷房地產(chǎn)泡沫的重要指標(biāo)。正是由于投資投機(jī)于房地產(chǎn)而造成房屋閑置，使房屋利用率降低。
“目前直接涉及房地產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)有城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、印花稅、土地增值稅，還有房屋租賃收入稅……”針對(duì)目前稅種繁多、重復(fù)征稅的情況，郭松海在提案中還建議以不動(dòng)產(chǎn)稅“統(tǒng)一”。在不動(dòng)產(chǎn)稅的設(shè)計(jì)上，他提出：一是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥，按行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收；二是對(duì)普通商品住房中90平方米以下小戶型住房，相關(guān)稅費(fèi)予以優(yōu)惠；三是著力培養(yǎng)二手房市場(chǎng)；四是改變當(dāng)前住房市場(chǎng)以出售為中心的流通格局，著力培育租賃市場(chǎng)。個(gè)人出租房屋稅率從原有的約20％減少到5％。
郭松海委員建議加快建立全國(guó)各大中城市統(tǒng)一的房產(chǎn)權(quán)屬檔案與信用檔案體系，這個(gè)是前提，不然征稅就無(wú)法操作。他認(rèn)為，可以在建立房產(chǎn)權(quán)屬體系的同時(shí)，由政府牽頭指導(dǎo)，整合銀行、房管、稅務(wù)等部門(mén)及社會(huì)有關(guān)層面的力量，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各大中城市聯(lián)網(wǎng)，建立個(gè)人房產(chǎn)權(quán)屬與信用數(shù)據(jù)信息資源共享的平臺(tái)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系。
據(jù)悉，從2005年開(kāi)始，我國(guó)商品房的銷售面積雖然總體上仍高于竣工面積，但卻出現(xiàn)了部分時(shí)段銷售面積低于竣工面積的情況，同時(shí)，商品房銷售面積和竣工面積之間的增幅差距也在縮小，這就導(dǎo)致了商品房空置面積的嚴(yán)重?cái)U(kuò)張。2005年11月末，全國(guó)商品房空置面積達(dá)1.14億平方米，比2004年同期增長(zhǎng)14.2%，規(guī)模超過(guò)2005年上半年房屋竣工面積。住宅空置面積達(dá)0.63億平方米，比2004年同期增長(zhǎng)8.0%，規(guī)模接近于2005年前5個(gè)月的住宅竣工面積。
“征稅的出發(fā)點(diǎn)是好的，但這個(gè)方法能否兼顧公平，能否有效遏制閑置房的增長(zhǎng)，不一定�！苯衲陜蓵�(huì)上，針對(duì)政協(xié)委員郭松海提出開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)稅的提案，部分代表委員尚持保留意見(jiàn)。
采訪中，一些代表委員認(rèn)為房地產(chǎn)征稅中還存在不少漏洞，其中，人大代表、江西省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)馬志武提出，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的房地產(chǎn)市場(chǎng)，開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)稅是否違背了活躍經(jīng)濟(jì)要素的原則？為了避開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)稅，一些消費(fèi)者可能會(huì)趕在開(kāi)征前搶購(gòu)商品房，這樣反而會(huì)推升房?jī)r(jià)。
政協(xié)委員丁文方從普通消費(fèi)者的角度考慮說(shuō)，征收閑置稅，閑置的標(biāo)準(zhǔn)是什么？是3天，還是365天？購(gòu)房者所購(gòu)的兩套住房總面積尚不及別人的一套房大，卻要繳納更高的稅款，又如何兼顧其公平性呢？ 據(jù)《齊魯晚報(bào)》
消費(fèi)稅洗桑拿征稅
昨天從兩會(huì)上傳來(lái)的消息，財(cái)政部在2006年中央與地方預(yù)算草案的報(bào)告中，表示將擇機(jī)實(shí)施消費(fèi)稅改革，對(duì)部分資源性產(chǎn)品和高檔消費(fèi)品征收消費(fèi)稅。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示，消費(fèi)稅屬于中央稅，因此消費(fèi)稅改革對(duì)地方財(cái)政并無(wú)直接影響。
消費(fèi)稅改革已經(jīng)提了多年，但一直停留在社會(huì)討論階段，如有關(guān)專家認(rèn)為，高爾夫球、保齡球、桑拿、健身等一些高收入群體的奢侈消費(fèi)項(xiàng)目、豪華別墅、游艇等消費(fèi)品可能將被列入開(kāi)征消費(fèi)稅的名單，煤、石油等資源性產(chǎn)品也有可能開(kāi)征消費(fèi)稅。還有專家認(rèn)為，汽車輪胎、護(hù)膚品可能會(huì)停止征收消費(fèi)稅，適當(dāng)降低小汽車的消費(fèi)稅稅率。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》
應(yīng)盡快改變目前“一刀切”利息稅率
天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授梁燕君委員：富有者與維持生計(jì)者征收同樣稅率的利息稅，起不到調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富再分配的功能。應(yīng)盡快改變目前一成不變20％“一刀切”的利息稅率，創(chuàng)造條件采取累進(jìn)稅率，與國(guó)際慣例接軌。
