昨日,清華公共管理學院院長、國務院研究發(fā)展中心原副主任陳清泰在一個論壇上表示,汽車燃油稅的實施還有幾步路要走,目前方案仍需重新調整。而據參與燃油稅制訂的相關人士透露,汽車燃油稅預計將于2009年左右正式實施。
汽車燃油稅難產?
昨日,在中歐國際工商學院第四界中國汽車產業(yè)高峰論壇上,陳清泰在演講中表示,目前燃油稅只是費改稅,僅僅是把養(yǎng)路費壓縮到了燃油稅中,并沒有真正增加消費者消耗成品油的負擔,因此沒起到引導理性消費,節(jié)約能源的作用。此外,現在中國的油價也沒有和國際上的油價接軌,目前中國成品油的價格低于原油價格,因此造成很多煉油公司的虧損。陳清泰表示,中國征收燃油稅方案還需要調整,預計剛開始征收時稅費會比較低,然后逐步調高。
而據參與燃油稅制訂的相關人士透露,此前定下的燃油稅框架很可能要全部重新調整,預計要到2009年左右才能正式推出。
燃油稅曾被寄予厚望
去年,國務院發(fā)展研究中心發(fā)布報告說,我國已經制定征收汽車燃油稅的方案,并將擇機在全國公布推行。這一消息曾引發(fā)了產業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的集中關注。
當時業(yè)內普遍認為,燃油稅的開征將使小排量車、柴油轎車得到私人購車者的青睞,而且將會出現更多的貨車、中巴等車型使用柴油發(fā)動機。開征燃油稅還將促使汽車生產商采用更先進的發(fā)動機技術,提高發(fā)動機效率,降低油耗。
有經濟學家認為,在國民經濟體系中,稅收是撬動收入與分配格局最有效的制度工具。這比關于節(jié)約的號召或緊急通知更加規(guī)范和有效。