物業(yè)稅一旦開征,將對住宅市場的產品結構、供求量、價格等方面產生連動反應
近日,國家稅務總局負責人表示國家正穩(wěn)步推進物業(yè)稅,并“正在研究開征物業(yè)稅”,使得關于物業(yè)稅的種種揣測再次被炒得沸沸揚揚。開征物業(yè)稅作為國家限制房產投資行為的一個重要舉措,乃大勢所趨;其一旦開征,不僅將對炒房行為起到較大的遏止作用,并有可能對整個房地產業(yè)產生“多米諾骨牌效應”。
稅務總局研究開征物業(yè)稅
國家稅務總局局長謝旭人最近表示,“十一五”(2006年~2010年)期間,國家將重點實施城鎮(zhèn)建設稅費改革,穩(wěn)步推進物業(yè)稅,相應取消相關收費。本周二,國家稅務總局副局長王力更明確表示,國家稅務總局目前正在研究開征物業(yè)稅,以解決房和地分別征稅帶來的稅制不規(guī)范問題。他同時指出,根據(jù)十六屆三中和五中全會的精神,國家稅務總局正會同有關部門在部分地區(qū)開展模擬評稅的試點工作,為物業(yè)稅的開征積累經(jīng)驗、創(chuàng)造征管的條件,并認真研究和積極準備穩(wěn)步推進物業(yè)稅的研究工作。據(jù)報道,北京、重慶、深圳等城市已被納入物業(yè)稅模擬測算首批試點地區(qū),估計不久后將在部分地區(qū)開始試點。
物業(yè)稅要求土地、房屋等不動產的承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。目前,消費者買房都是將房屋50年~70年的土地出讓金一次性繳清,物業(yè)稅一旦開征,任何單位或個人的不動產的土地出讓金等稅費都須按年繳納,并由專門的評估機構每年評估其土地市值。據(jù)了解,開征物業(yè)稅主要的是新商品房,對于舊物業(yè)是否要繳物業(yè)稅、如何繳法,目前還沒有明確的說法及條文出現(xiàn),仍然存在很大爭議。
投資和盲目消費將受抑制
據(jù)王力透露,物業(yè)稅應該會按評估值來征收,有利于解決現(xiàn)行房地產稅收制度存在的計稅依據(jù)不合理的問題,也有利于正確處理稅和費的關系,促進房地產市場的健康發(fā)展。而謝旭人則指出,“對于非普通住房尤其是一些所謂的豪華住宅之類,國家將從政策加以限制……對于投資性和投機性的住房也要加以限制。”由此可見,國家還將加大力度抑制房產投資行為,而開征物業(yè)稅作為其中一個重要政策,必將在一定程度上起到遏止投資行為和非理性消費行為的作用。
中山大學教授袁奇峰在接受記者采訪時分析指出,國家開征物業(yè)稅,可以起到優(yōu)化資源配置的作用,從而推動節(jié)約型社會建設,抑制房地產投資型和非理性消費,促使百姓理性、謹慎消費。他進一步指出,“物業(yè)稅一旦開征,對整個房地產業(yè)的影響是巨大的,其中以下兩種需求會受到抑制:一種是投資型消費,一種是盲目型消費。目前,我國很多城市的房價都是被投資行為所拉高的,上海就是其中一個經(jīng)典的案例;另外,盲目買大房子的行為也普遍存在,物業(yè)稅的開征將促使老百姓更加慎重地考慮是否買房和買多大的房子,從而促進百姓理性消費。”
需求量減少帶動房價變化
物業(yè)稅的開征是我國一個重大稅收改革,它所牽涉到的內容非常廣泛,將對整個房地產業(yè)乃至整個社會產生重大的影響,其中,對投資行為和盲目消費行為的抑制作用十分明顯,將促使房地產供求比例和房價的走向出現(xiàn)大的變化。
不少業(yè)內人士認為,在目前的房價構成中,稅費及房產商利潤占到60%,建筑成本只占40%,開征物業(yè)稅將使得開發(fā)商的開發(fā)成本降低,從而導致房價下降。但袁奇峰則認為,低價和稅收是兩回事,國家即使對房產征收物業(yè)稅,土地轉讓稅還是不能減免的。開征物業(yè)稅將對開發(fā)商造成很大的影響,但這種影響不是因為成本降低,而是因為老百姓對房屋的需求量減少了,在此情況下,開發(fā)商只能減少開發(fā)量,并針對市場需求的變化調整對產品的設計,從而帶動房價的變化。因此,國家一旦開征物業(yè)稅,將對住宅產品、市場供求量、房價都產生重大影響,并且“牽一發(fā)而動全身”,帶動整個房地產市場的變化。