在以“購進法”進行抵扣的前提下，當期免稅進口材料的多少，直接影響企業(yè)當期應收出口退稅的多少和免抵稅額的多少。
據(jù)了解，進口貨物報關單在貨物進口的當天，就能從海關處取得。因此，企業(yè)當月進口貨物的進口報關單，完全可以在納稅申報期內進行申報。筆者建議：1.重新規(guī)定免稅進口材料必須在當月申報，逾期申報的，在計算征稅時不予抵扣；發(fā)現(xiàn)由于免稅進口材料不及時申報抵扣而產(chǎn)生應退稅金的，及時反繳入庫，并作相應的處罰。2.盡快與海關聯(lián)系，加快海關電子信息的發(fā)送、傳遞速度，以便出口退稅審核部門加強對免稅進口材料的日常監(jiān)管。
二、對出口貨物單證申報的問題
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一些企業(yè)由于內銷貨物所占比例較大時，會產(chǎn)生上月有應退稅金，而本月有應納稅金的情況，或企業(yè)年度總體有應繳稅金而某些月份有應退稅金的情況。目前，退稅指標緊張，企業(yè)的出口退稅難以及時收到，而企業(yè)的應納稅金必須按時繳納。一些對本企業(yè)經(jīng)營情況熟悉的財務人員，如果其法紀觀念差，就會想方設法逃避企業(yè)資金的占用，導致稅收收入的滯后，從而影響當期財務、稅收指標的正確性，導致地方財政收入的減少。
新的“免、抵、退”稅政策規(guī)定：申報征稅按財務銷售收入進行計算，申報退稅（調庫）按實際取得單證齊全銷售額計算。這樣一來，一份單證就需要計算兩次，且容易造成混淆（特別是對不同月份外匯匯率不同的銷售額，難以準確換算單證齊全銷售額），同時對6個月不能提供齊全單證的出口銷售進行視同內銷補稅這一規(guī)定難以監(jiān)控。因此，建議對“免、抵、退”稅政策的申報無論征、退稅，一律按財務銷售收入進行計算，對單證不齊的可以先辦理調庫但不能辦理退稅，待企業(yè)補齊單證后方可辦理退稅。這種做法操作輕松簡便，既可以確保稅收收入，又能嚴格管理出口退稅，還便于對6個月后不能提供齊全單證的視同內銷補稅這一規(guī)定的操作和監(jiān)控。
三、國內轉廠銷售額的確定問題
目前，企業(yè)在“免、抵、退”稅申報時，對國內轉廠銷售額的申報沒有一個統(tǒng)一的標準，雖然國內轉廠業(yè)務仍然采用免稅政策，但由于國內轉廠銷售的貨物，要參與分攤國內進項稅金和進口低值易耗品的海關代征增值稅，因此準確、合理申報轉廠銷售是嚴格管理涉外稅收的重要一環(huán)。
海關對國內轉廠業(yè)務實行的監(jiān)管方法是先審批、再出貨、后報關。如果采用取得出口合法憑證原則申報，就會將幾個月的轉廠銷售壓后在同一個月進行申報，分攤結果較為不合理。因此筆者建議：企業(yè)的國內轉廠業(yè)務發(fā)生時必須當日開具出口發(fā)票，企業(yè)以出口發(fā)票作為納稅申報的依據(jù)。
四、海關商品編碼庫問題
目前，稅務機關使用的商品編碼庫與海關使用的商品編碼庫并不一致，具體存在問題有：1.稅務使用的商品編碼庫有13107個商品編碼，其中3251個編碼在海關使用的商品編碼庫中沒有；海關使用的商品編碼庫有11024個商品編碼，其中1168個編碼在稅務使用的商品編碼庫中沒有。在實際工作中，由于企業(yè)無法將其商品編碼正確錄入，使電子信息對碰工作難以進行。2.上述兩個商品編碼庫中有299個商品編碼的稅率不同，很容易導致企業(yè)在納稅申報時將稅率弄錯。
綜上所述，筆者建議：應盡快與海關溝通，統(tǒng)一使用一個商品編碼庫，對稅率不同的商品編碼應盡快協(xié)商處理，以便對出口退稅的電子信息進行信息對碰，為新“免、抵、退”稅政策的推廣鋪好路子。
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