優(yōu)化環(huán)境≠稅收優(yōu)惠

　　近年來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，各地都在大張旗鼓地搞招商引資，有的地方甚至給各部門下達了具體的任務(wù)指標(biāo)，于是“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”成了提得最多、喊得最響的一個口號。而一提到優(yōu)化，不可避免地就會涉及各種各樣的優(yōu)惠，比如貸款優(yōu)惠、戶口優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠等等，這些優(yōu)惠本無可厚非，但在一些地方，稅收優(yōu)惠也被赫然列入優(yōu)化環(huán)境范圍之內(nèi)。

　　應(yīng)該說，在不違背國家稅收的前提下，由國家主管部門批準(zhǔn)，對一些特殊的行業(yè)按政策規(guī)定給予合理的優(yōu)惠是必要的，但是，從長遠來看，不論是對企業(yè)還是對地方，都應(yīng)慎重對待稅收優(yōu)惠。因為稅收優(yōu)惠所體現(xiàn)的只是一種即時的利益，這種即時利益雖然會使得到稅收優(yōu)惠的企業(yè)減少生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品的競爭力，但是，如果把握不好，也會給企業(yè)帶來負(fù)面效應(yīng)。

　　一個產(chǎn)品的競爭力固然與其直接投入的成本有著很大的關(guān)系，但稅收優(yōu)惠僅僅是其中的一個方面，要從根本上降低成本，關(guān)鍵在于提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平。有些地方政府盲目實行某種稅收優(yōu)惠，一些企業(yè)靠著這種優(yōu)惠降低了成本，獲得了暫時的市場競爭優(yōu)勢，而這往往會使其失去危機感，只把眼睛盯在稅收優(yōu)惠上，放棄在其他方面的努力。相反，那些沒有享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)，不得不背水一戰(zhàn)、發(fā)奮圖強，通過技術(shù)創(chuàng)新等方式來降低生產(chǎn)成本，對產(chǎn)品進行更新?lián)Q代。這樣一來，原來享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)反而從優(yōu)勢變?yōu)榱觿�，類似這樣的情況并非個別。可以說，盲目的稅收優(yōu)惠不是幫忙而是害了企業(yè)。

　　因此，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一個重要方面是優(yōu)化稅收環(huán)境，但優(yōu)化稅收環(huán)境絕不是片面地搞稅收優(yōu)惠。優(yōu)化稅收環(huán)境的要義是不講特殊，只講公正。通過政府和稅務(wù)部門的努力，營造出一種公平、公正的稅收氛圍，讓所有的納稅人在同一起跑線上競爭，減少人為因素造成的政策上的不平等，促使納稅人增強參與市場競爭的意識，這才是對企業(yè)長期利益的關(guān)注。