嘉峪關(guān)市國稅局貫徹“三個(gè)代表”紀(jì)實(shí)

　　嘉峪關(guān)市國稅局認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，廉潔奉公，以關(guān)心群眾利益為重心，為納稅人營造了一個(gè)良好的科技稅收環(huán)境，并努力做好依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，科學(xué)管理“三篇文章”，各項(xiàng)工作不斷取得新的突破，連續(xù)多年超額完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)。２００２年被市委、市政府授予“市級(jí)文明標(biāo)兵單位”、“支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”和“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”；被省委、省政府命名為“省級(jí)文明行業(yè)”，有４個(gè)基層單位被評(píng)為市級(jí)“文明單位”；辦稅服務(wù)廳獲得了“全國青年文明號(hào)”和“全省最佳辦稅服務(wù)廳”稱號(hào)；取得了２００２年全省國稅系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核第一名的佳績；市局黨支部連續(xù)三次被市直工委評(píng)為先進(jìn)黨支部。 ２００３年以來，嘉峪關(guān)市國稅局發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”精神，一手抓防治非典，一手抓稅收工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)全局信息化建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，扎扎實(shí)實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。　 “三個(gè)代表”思想指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè) 

　　“三個(gè)代表”重要思想，是新時(shí)期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。嘉峪關(guān)市國稅局黨組一方面組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，做到“三個(gè)結(jié)合”：日常學(xué)習(xí)與專題教育相結(jié)合；自學(xué)、自修與討論、交流相結(jié)合；加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與提高業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合。在日常學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)兩次，要求每個(gè)干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。做到人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四落實(shí)”。并將政治學(xué)習(xí)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核；另一方面認(rèn)真抓好“兩個(gè)務(wù)必”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。從市局領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶學(xué)改變學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)，在全局大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”精神，做到團(tuán)結(jié)而不拆臺(tái)，求實(shí)而不浮華，創(chuàng)新而不僵化，奉獻(xiàn)不講價(jià)錢。通過教育，把班子建設(shè)成上級(jí)放心、群眾信賴的班子。在市局各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持“走小步、走快步、不停步，“干實(shí)事、多干事、干小事”的工作思路，使全局上下形成團(tuán)結(jié)向上、開拓進(jìn)取的氛圍。 依法治稅，內(nèi)外并舉 

　　國稅部門貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，最根本和最首要的，就是要確立與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代稅收觀念。嘉峪關(guān)市國稅局準(zhǔn)確把握社會(huì)主義稅收“取之于民，用之于民”的特征，通過醞釀?dòng)懻摚�于２００２年率先在全省國稅系統(tǒng)通過ＩＳＯ９００１；２０００國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證；２００２年１１月又引進(jìn)ＣＴＡＩＳ軟件（中國稅收征管信息系統(tǒng)）。２００３年４月，市國稅局與市地稅局聯(lián)合以“依法誠信納稅，共建小康社會(huì)”為主題，舉行了一系列稅法宣傳活動(dòng)。制定了《稅法宣傳日活動(dòng)方案》，在全市繁華地帶設(shè)置稅法宣傳輔導(dǎo)臺(tái)，懸掛宣傳標(biāo)語，發(fā)放優(yōu)化服務(wù)手冊(cè)、稅收優(yōu)惠政策手冊(cè)及新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則等宣傳資料。在干部隊(duì)伍中，以稅收信息化新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法責(zé)任制等方面知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn)，使廣大干部在工作實(shí)踐中吸取知識(shí)，增長才干，提高素質(zhì)。 

　　在工作思路準(zhǔn)確定位、目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，嘉峪關(guān)市國稅局制定了“一把手”親自抓，主管局長負(fù)責(zé)抓，稅政部門具體抓的層層責(zé)任體系，全局上下立“軍令狀”，形成政令暢通、紀(jì)律嚴(yán)明的組織保障，為全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制做好準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)和規(guī)范重大案件審理工作。努力創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍，提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。并且制定了《印章使用及文書規(guī)范》，明確基層單位的執(zhí)法主體資格和行政處罰實(shí)施主體資格，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法文書和執(zhí)法行為。把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育放在突出位置，用正反兩個(gè)方面的材料開展典型教育，做到警鐘長鳴。 科學(xué)管理　優(yōu)質(zhì)服務(wù) 

　　為了真正發(fā)揮每個(gè)黨員干部的先鋒模范作用，２００３年，嘉峪關(guān)市國稅局在全體黨員干部中開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”和“五高”、“五個(gè)模范”（“五高”即：思想覺悟高于群眾、工作態(tài)度高于群眾、創(chuàng)新能力高于群眾、工作業(yè)績高于群眾、奉獻(xiàn)精神高于群眾；“五個(gè)模范”即：勤奮學(xué)習(xí)的模范、扎實(shí)工作的模范、團(tuán)結(jié)同志的模范、遵守紀(jì)律的模范、廉潔奉公的模范）活動(dòng)。以示范引導(dǎo)、典型引路、榜樣帶動(dòng)、精神感召為重要形式，全面開展以職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的職業(yè)教育，開通了“１２３６６納稅服務(wù)熱線”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)的開展。 

　　嘉峪關(guān)市國稅局在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)中，掌握了一套行之有效的方式、方法：以征管信息化促優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以觀念轉(zhuǎn)變建優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以內(nèi)部監(jiān)督保優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以文為本創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。治稅觀念的轉(zhuǎn)變，大大促進(jìn)了全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。從２００３年６月１日起，市局對(duì)全市２３９戶達(dá)不到征起點(diǎn)的個(gè)體工商戶實(shí)行免征增值稅的優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，或處于發(fā)展起步階段的個(gè)體工商戶起到了“扶上馬，送一程”的推動(dòng)作用，也為下崗人員再就業(yè)提供了良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。