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傅自應:所得稅變化不會影響外商投資積極性

2005-2-7 9:7 第一財經(jīng)日報·陳黛 【 】【打印】【我要糾錯
  在2月6日的中國國際貿(mào)易學會2005新春座談會上,中國商務部部長助理傅自應在總結(jié)了2004年外貿(mào)總體形勢后表示,2004年的貿(mào)易總額增量中,外商投資占70%,民營企業(yè)占20%,這是外貿(mào)強勁增長的兩大亮點。
  
  同時他強調(diào),中國民營經(jīng)濟在外貿(mào)中的作用將越來越大。
  
  2004年中國進出口貿(mào)易總額實現(xiàn)了歷史上重大跨越,進出口額達到11547.4億美元,首次突破1萬億美元大關(guān),與2003年相比增加了35.7%,而其中民營企業(yè)去年的貿(mào)易總額大約為1500億美元,比2003年增長了68%,遠遠高出全國貿(mào)易增長比例。
  
  談到最近外商格外關(guān)注的內(nèi)外資所得稅合并一事,傅自應表示,改革開放的20年里,中國在前15年一直是用對外商投資的特殊優(yōu)惠政策來吸引外資。但是現(xiàn)在外商在中國投資,注重的已經(jīng)不再是所得稅等方面的優(yōu)惠,中國不是他們投資利益的出發(fā)點,吸引他們的是在中國投資所帶來的全球性經(jīng)濟效益。
  
  據(jù)傅自應透露,外商在中國的企業(yè)的賬本上,虧損的占60%,持平的占20%,只有20%的企業(yè)是盈利的。但這并不說明外商在中國投資是失利的,外商仍然在以平均每年600億美元的規(guī)模進入中國市場,中國國內(nèi)巨大的市場,低價的生產(chǎn)要素,更加是外商趨之若鶩的原因。
  
  在傅自應此前與韓國LG的一位高層見面時,這位高層向他抱怨LG在中國的虧損以及未來對外商的政策變化,傅自應反問他:“既然虧損,你們LG去年在中國的投資為什么增加了15億美元呢?”
  
  傅自應與這位高層分析了LG等韓國企業(yè)在華投資的情況:公司把基建、研發(fā)等方面的投資投在韓國國內(nèi),利用中國的市場和低價的勞動力以及對外商的優(yōu)惠條件,在中國生產(chǎn)產(chǎn)品再返銷回韓國,把最賺錢的環(huán)節(jié)留在國內(nèi),當然在中國的賬本上顯示的是虧損。
  
  所以傅自應得出結(jié)論,所得稅方面的優(yōu)惠對外商并沒有太大意義,對外商的優(yōu)惠政策即使有變化,也不會影響外商的投資積極性,因為在中國的利潤體現(xiàn)不是他們的根本考慮。
  
  另外,去年貿(mào)易總額增量的20%是民營企業(yè)貢獻的。傅自應表示,民營經(jīng)濟在外貿(mào)領(lǐng)域中的作用越來越大,這也是中國外貿(mào)政策取向變化的一個成果,由以前過多注重對主體、對商品的支持轉(zhuǎn)向了對公共產(chǎn)品、公共服務方面的支持。
  
  傅自應表示,商務部將加大對民營企業(yè)的鼓勵和支持,因為他們對政府的依賴少。比如西班牙出現(xiàn)的燒鞋事件,受損的民營企業(yè)就沒有去找政府,而是自己承擔了損失。如果是國企在海外遇到這種事件,就會回來找政府,找中央要政策補償。
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