教師掘金暑期培訓(xùn) 個(gè)稅征管成為難點(diǎn)

　　7月20，隨著大連市中小學(xué)生開始假期生活，各種培訓(xùn)班也開始了新一輪競爭。在經(jīng)歷了非典時(shí)期近兩個(gè)月的休整后，這輪競爭的勢頭顯得更加猛烈。其中，用高薪從各中小學(xué)挖來知名教師坐陣，已經(jīng)成為社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)競爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，對(duì)一些教師而言，暑期絕對(duì)成了一個(gè)“個(gè)人掘金”的大好季節(jié)。

　　45分鐘250元，“大腕”教師收入驚人

　　隨著教育需求的升溫，教師成了最重要的教育資源，這已是很多社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的共識(shí)。許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不惜“重金”聘請(qǐng)“大腕”教師，以吸引學(xué)生和家長眼球。于是，在一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告宣傳中，在最顯眼的位置經(jīng)常可以看到育明高中、24中、9中、理工附中等學(xué)校的骨干教師的名字。而隨著“追逐者”的增多，教師暑期兼職的收入也“水漲船高”。 家住在沙河口區(qū)家樂福附近的魏老師是大連一所知名高中的教研組長，每到假期，他都保持一種早出晚歸的工作狀態(tài)，今年也不例外。鄰居們也眼見著魏老師的生活水平快步提高，居住條件也從“兩居室”飛躍到交通便利地方一百多平方米的住宅……

　　記者從一家社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)了解到：目前最昂貴的講課費(fèi)是每45分鐘（一課時(shí)）250元錢，有的老師一天講4課時(shí)至8課時(shí)，一天下來就賺到1000到2000元。大連比較出名的常年招生的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)有二三十家，“大腕”教師“串講”幾家也不是什么新鮮事。這樣，一個(gè)假期下來，最多能收入上萬元。而一般老師雖然與“大腕”教師的講課費(fèi)要相差5倍，但只要出來講課，少的也能收入二三千元。

　　教育部門：外出講課必須學(xué)校批準(zhǔn)

　　業(yè)內(nèi)人士做了一個(gè)估計(jì)，在暑假中，有1/3老師在社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)講課。雖然教育部門對(duì)教師假期兼職一事沒有明確說明，但記者從大連市教育局對(duì)假期的工作安排上發(fā)現(xiàn)，今年暑期一些細(xì)微變化在悄悄進(jìn)行。

　　半年前下發(fā)的教育局（2002）191號(hào)文件第7條明確規(guī)定：嚴(yán)禁在職教師利用假期對(duì)自己的教育對(duì)象搞有償家教服務(wù)以及到無辦學(xué)許可證的各種文化補(bǔ)習(xí)班任教。而在幾天前的發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)真做好2003年中小學(xué)暑假工作的通知》上，記者發(fā)現(xiàn)多了一點(diǎn)說明，“未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在職教師不得到各種文化補(bǔ)習(xí)班任教。”

　　這是否表示這是變向?qū)�教師暑假兼職的一種默許？記者就此采訪市教育局，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，文件已將權(quán)利下放給學(xué)校，當(dāng)然寬松尺度由學(xué)校把握，只要不影響學(xué)校正常工作安排。

　　不過，一些教師私下透漏，兼職都是私下里干的，大家都是心照不宣，如果真跟學(xué)校打招呼，還不得撈個(gè)賺外快、不安心工作的名聲。 稅務(wù)部門：兼職人員稅收盲點(diǎn)很多 其實(shí)，在大連許多行業(yè)，兼職已不是新話題。在2000年，大連市政府就出臺(tái)過相應(yīng)政策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員在本單位身兼數(shù)職，領(lǐng)取數(shù)職的報(bào)酬；也可利用業(yè)余時(shí)間到外單位兼職、領(lǐng)辦科技企業(yè)或從事技術(shù)服務(wù)，多勞多得。而在大連市兼職人才市場，家教、翻譯、電腦技術(shù)人員都是比較活躍、收入較高的兼職人員。

　　記者從大連市地稅局個(gè)人所得稅處了解到，在大連，教師兼職是一種非常普遍的行為。有在正規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職的，也有幾個(gè)人湊一塊“辦班”開講的。對(duì)兼職教師而言，在任教單位以外兼職取得的收入如果是未完稅收入，應(yīng)該主動(dòng)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅。不過，在實(shí)際操作中，兼職教師個(gè)人主動(dòng)申報(bào)納稅的寥寥無幾，很多社會(huì)教育機(jī)構(gòu)也未將兼職、外聘人員收入納入“個(gè)人所得稅代扣代繳”之中。而兼職人員流動(dòng)性又很強(qiáng)，個(gè)人所得稅查收起來困難較大，這就使個(gè)人所得稅稅收流失難以避免。