關(guān)注新一輪煤電聯(lián)動(dòng)啟動(dòng) 警惕通脹風(fēng)險(xiǎn)可能加劇
近日,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱中電聯(lián))發(fā)布了《2006年第一季度發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益情況分析報(bào)告》,《報(bào)告》透露今年一季度,國(guó)內(nèi)四成電力商在虧損,虧損企業(yè)虧損累計(jì)127億。報(bào)告中還寫到:"社會(huì)對(duì)電力行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)有誤解,電力行業(yè)僅處于微利水平".
煤電聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)可能加劇通脹風(fēng)險(xiǎn)
筆者昨日在“關(guān)注電力行業(yè)分析報(bào)告 強(qiáng)調(diào)虧損意在施壓漲價(jià)?”一文中已經(jīng)做了相關(guān)分析,中電聯(lián)強(qiáng)調(diào)電力行業(yè)的虧損,意在向發(fā)改委施壓,企圖啟動(dòng)第二輪煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制,而且政策變動(dòng)可能很大。就我國(guó)現(xiàn)在的情況,用一句話形容就是"此城危急存亡之秋也",10.3%GDP增長(zhǎng)速度預(yù)示了過熱的隱患,生產(chǎn)資料價(jià)格上漲有引發(fā)通貨膨脹的可能,通過電價(jià)上漲遏制部分低端重復(fù)投資不失為一個(gè)很好的辦法。但可能帶來的后果是通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)加劇。
新一輪煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng),可能的方案是居民普通用點(diǎn)不做調(diào)整,工業(yè)用電向上調(diào)節(jié)一定幅度,根據(jù)相關(guān)研究,調(diào)節(jié)幅度可能會(huì)在2分錢以上,工業(yè)用電電價(jià)上漲幅度會(huì)在1%左右。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶指出,實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)政策后,電價(jià)要隨著煤價(jià)的升高而做適當(dāng)調(diào)整。但是,這種煤電價(jià)格的聯(lián)動(dòng)并不是一比一的關(guān)系。考慮到電力企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,內(nèi)部消化的能力在短期內(nèi)有限,聯(lián)動(dòng)會(huì)接近于一比一。電價(jià)上漲后,工業(yè)企業(yè)成本相應(yīng)增加,傳遞到產(chǎn)成品后,可能會(huì)引發(fā)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)
電價(jià)上漲導(dǎo)致成本上升對(duì)通脹風(fēng)險(xiǎn)影響幾多
根據(jù)全年商務(wù)部做的調(diào)查顯示,在消費(fèi)品市場(chǎng)選取的200種商品中,60%以上是供過于求的,20%左右處于供求平衡,剩下的20%處于供不應(yīng)求的狀態(tài),但總體來看消費(fèi)品市場(chǎng)處于通貨緊縮的狀態(tài)。電價(jià)上漲對(duì)于消費(fèi)品市場(chǎng)的價(jià)格影響相當(dāng)有限。但在生產(chǎn)資料市場(chǎng),原材料類產(chǎn)品基本是處于供不應(yīng)求的狀態(tài),成本上升會(huì)很同意的傳導(dǎo)到產(chǎn)成品環(huán)節(jié),引起價(jià)格上漲。另外電價(jià)上漲還會(huì)在人們心理上造成很大的影響,可能出現(xiàn)提前購買囤積原材料的行為,這種可能性是比較有可能的,筆者認(rèn)為,那么電價(jià)上漲對(duì)于通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)影響將大大高于它的理論影響。
其他因素的存在加劇了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)
日前,中國(guó)人民銀行發(fā)布的2006年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告稱,未來我國(guó)價(jià)格面臨上行壓力,必須高度關(guān)注固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾突出、流動(dòng)性過多可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注整體通脹潛在風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱,2006年一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)27%以上,GDP增長(zhǎng)10.3%,財(cái)政收入增長(zhǎng)22%,大大超過此前財(cái)政部14%的增長(zhǎng)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)過熱的隱患已經(jīng)不言自明。據(jù)相關(guān)消息,建筑用板材價(jià)格從4月份的3600元/噸漲到了現(xiàn)在的4600元每噸,固定資產(chǎn)投資增速過快已經(jīng)成為定論。事實(shí)上我國(guó)鋼鐵行業(yè)是總體嚴(yán)重過剩的,建材的價(jià)格上漲過快暴露了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快的嚴(yán)重性。
另外一季度我國(guó)基礎(chǔ)貨幣投放增長(zhǎng)較快,同比增長(zhǎng)8.6%;人民幣貸款余額20.6萬億元,信貸增長(zhǎng)14.7%;外匯儲(chǔ)備余額為8751億美元,比上年末增加562億美元。諸多信息表明我國(guó)基礎(chǔ)貨幣投放增長(zhǎng)較快,央行對(duì)于外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的沖銷操作效果不很明顯,通貨膨脹因素顯現(xiàn),央行進(jìn)一步出臺(tái)緊縮貨幣政策的可能性正在增大。
國(guó)際油價(jià)持續(xù)在高位運(yùn)行,輸入型通貨膨脹對(duì)我國(guó)影響加大,近來發(fā)改委調(diào)整成品油價(jià)格,將使油價(jià)高企帶來的輸入型通貨膨脹傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。成品油和原油價(jià)格上漲將會(huì)影響到其下游行業(yè)的價(jià)格上漲,從而帶動(dòng)更多相關(guān)行業(yè)如汽車,橡膠行業(yè)的價(jià)格調(diào)整,影響范圍是相當(dāng)大的。
在加上即將推廣的增值稅試點(diǎn)推廣,可能引發(fā)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn),高位運(yùn)行的固定資產(chǎn)投資將被進(jìn)一步提升,通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)加大已經(jīng)不容質(zhì)疑了。
相關(guān)政策建議
繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)對(duì)高污染,高能耗行業(yè)的固定資產(chǎn)投資監(jiān)管,密切監(jiān)督重復(fù)低效投資,給高速增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資降溫。
加強(qiáng)外貿(mào)秩序管理,防止外貿(mào)過快增長(zhǎng),調(diào)整出口退稅政策,改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),調(diào)整企業(yè)布局,改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,引導(dǎo)投資合理增長(zhǎng)。
貫徹九部委"十五條"《意見》,嚴(yán)控房地產(chǎn)投資和投機(jī)行為,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入和投向的監(jiān)管,減緩基礎(chǔ)貨幣投放的過快增長(zhǎng),加強(qiáng)央行公開市場(chǎng)操作,消除基礎(chǔ)貨幣增長(zhǎng)過快帶來的通脹風(fēng)險(xiǎn)。
出臺(tái)緊縮的貨幣政策,加強(qiáng)信貸管理,防止信貸過快增長(zhǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)宏觀調(diào)控領(lǐng)域的信貸監(jiān)管,尤其是房地產(chǎn)信貸的監(jiān)管。
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