注冊會計師新業(yè)務(wù)的拓展

 　　一溪奔突，總有千回百轉(zhuǎn)，阻礙重重；毅然向前，方能豁然開朗，擁抱大海。注冊會計師行業(yè)拓展新業(yè)務(wù)的探索實踐不是正如此呈現(xiàn)么？

　　堂堂溪水出前村——拓展新業(yè)務(wù)的“注冊會計師坐標(biāo)”

　　注冊會計師行業(yè)的歷史上，有三次決定前途和命運的重要轉(zhuǎn)型。

　　如果說1978年的恢復(fù)重建，為當(dāng)代中國注冊會計師的發(fā)展進步奠定了制度基礎(chǔ)；1997年開始的脫鉤改制，為注冊會計行業(yè)恪守獨立性激活了動力源泉；那么這次以拓展新型業(yè)務(wù)為代表的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，將開啟中國注冊會計師的新定義，奠定未來行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新格局。

　　若干年后人們會看到，這場深刻變革，必將成為注冊會計師行業(yè)發(fā)展史上的一次關(guān)鍵探索。

　　是的，行業(yè)中興史，無論如何不會缺少這一頁。

　　南宋楊萬里詩云：“萬山不許一溪奔，攔得溪聲日夜喧；到得前頭山腳盡，堂堂溪水出前村。”一條小溪在群山萬嶺間奔流，被萬山阻擋了去路，只好在山間日夜喧鬧不停。當(dāng)溪水終于流到前面山腳盡頭時，隨著視野逐漸開闊，溪聲全都變成堂堂盛大的流水，坦坦蕩蕩流出平原了。

　　一溪奔突，總有千回百轉(zhuǎn)，阻礙重重；毅然向前，方能豁然開朗，擁抱大海。注冊會計師行業(yè)拓展新業(yè)務(wù)的探索實踐不是正如此呈現(xiàn)么？ 拓展新業(yè)務(wù)，一道轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必答題。

　　瓶頸之源：傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的片面

　　單一審計業(yè)務(wù)的“肥大”，難以帶來事務(wù)所綜合實力的強大。傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)范圍變窄、季節(jié)性強，加之一些被審計單位缺少支付恰當(dāng)服務(wù)費用的積極性，使得事務(wù)所議價、談判能力逐步降低。

　　本土?xí)嫀熓聞?wù)所的腳步，走到了一個攸關(guān)未來的路口。

　　在中國經(jīng)濟快速崛起的背景下，一個歷經(jīng)恢復(fù)重建、脫鉤改制、財務(wù)丑聞、誠信建設(shè)、做大做強等時代變遷的高端服務(wù)業(yè)，正奔跑著迎向中華民族偉大復(fù)興的曙光。當(dāng)外界以慨嘆的目光，打量這個砥礪奮發(fā)的身影，注冊會計師行業(yè)必須交出答卷：靠什么加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？靠什么回應(yīng)經(jīng)濟大國的期待與重托？靠什么續(xù)寫行業(yè)的輝煌與榮光？一部中國經(jīng)濟的崛起史，同樣是一部注冊會計師行業(yè)的發(fā)展史。

　　30年前，我們以“摸著石頭過河”的勇氣、“殺出一條血路”的雄心，拉開了改革開放的恢弘巨幕，開始了從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。“為社會主義市場經(jīng)濟奠基”—— —這一讓人熱血沸騰的召喚與使命，歷史地落在了市場經(jīng)濟之子—— —注冊會計師的肩上。

　　“三資企業(yè)”設(shè)立與鑒證，國有企業(yè)改組與上市，民營企業(yè)興起與勃發(fā)……大幅催生了注冊 會計師審計服務(wù)的需求。30年來，這個誕生于1918年、后來不得不在計劃經(jīng)濟時期空置30年的智慧產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)收入從“零”一躍而至2009年的310億元。

　　然而，只要稍稍冷靜思考就會發(fā)現(xiàn)，巨大的成績背后，還帶著“而立”之年的青澀。單一的審計業(yè)務(wù)既構(gòu)成本土事務(wù)所賴以生存的基礎(chǔ)，也成了制約事務(wù)所可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

　　據(jù)資料顯示，整個注冊會計師行業(yè)的收入結(jié)構(gòu)，審計業(yè)務(wù)收入比例占84%，而非審計業(yè)務(wù)收入只有16%，與國外同行的優(yōu)化比例相差懸殊。

　　單一審計業(yè)務(wù)的“肥大”，難以帶來事務(wù)所抗風(fēng)險能力的“強大”。由于經(jīng)營重心集中在審計業(yè)務(wù)上，一旦出現(xiàn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的“風(fēng)吹草動”，就會動搖事務(wù)所的生存基礎(chǔ)，就會折斷事務(wù)所高飛的羽翼。

　　單一審計業(yè)務(wù)的“肥大”，難以帶來事務(wù)所核心競爭力的“強大”。由于審計市場容量有限，導(dǎo)致不同規(guī)模、不同特點的事務(wù)所過度競爭，如同拳擊臺上不同級 別的拳手散打在一起，無序而低效。所有事務(wù)所都圍著審計這塊蛋糕爭搶的結(jié)果，降低了事務(wù)所內(nèi)部做專做精、做特做優(yōu)的驅(qū)動力，讓大大小小的事務(wù)所逐漸長成一個模樣。

　　單一審計業(yè)務(wù)的“肥大”，難以帶來事務(wù)所綜合實力的強大。 傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)范圍變窄、季節(jié)性強，加之一些被審計單位缺少支付恰當(dāng)服務(wù)費用的積極性，使得事務(wù)所議價、談判能力逐步降低。

　　更嚴(yán)酷的是，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)的單一，在一定程度上意味著事務(wù)所通過高質(zhì)量服務(wù)贏得現(xiàn)實和潛在市場需求的動力不足，意味著事務(wù)所滿足客戶自覺需求、提供增值性服務(wù)的能力不足，意味著注冊會計師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的方式和功能不足。

　　難道我們只能甘居產(chǎn)業(yè)鏈條分工的下游？難道我們聽任自身在發(fā)現(xiàn)價值、創(chuàng)造價值領(lǐng)地沒有主導(dǎo)權(quán)和發(fā)言權(quán)？等不及了，不能等了！注冊會計師行業(yè)亟待新業(yè)務(wù)的注入，我們期待一次突破瓶頸的迸發(fā)，一次脫胎換骨的蛻變。

　　謀劃蛻變：低端宿命的破解

　　拓展新業(yè)務(wù)，實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，是注冊會計師行業(yè)進入新一輪增長周期的前奏。

　　拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增加非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，擴大有效市場需求，提高專業(yè)服務(wù)供給，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新的業(yè)務(wù)增長極，始于科學(xué)發(fā)展的時代要求，源于不變不行的現(xiàn)實憂患。

　　時光回溯到2009年10月3日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》（下稱“國辦若干意見”）。“國辦若干意見”明確提出，在鞏固財務(wù)會計報告審計、資本驗證、涉稅鑒證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極向企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購重組、資信調(diào)查、專項審計、業(yè)績評價、司法鑒定、投資決策、政府購買服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。這充分表明，拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域成為注冊會計師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的切入點和突破口。

　　有人說，拓展新業(yè)務(wù)，實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，是注冊會計師行業(yè)進入新一輪增長周期的前奏，它們將在很大程度上凸顯行業(yè)“比較優(yōu)勢”，破解行業(yè)低端服務(wù)的宿命，重構(gòu)中國經(jīng)濟版圖中的注冊會計師高地。

　　這是一條優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級之路。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式的特征不外乎是高投入、低產(chǎn)出、難持續(xù)，惟有著力拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需求，圍繞高端戰(zhàn)略咨詢、會計信息資源的整合與配置，圍繞服務(wù)種類多元化、服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)化、服務(wù)價值高端化，以價值回報價值，以財富回報財富。

　　這是一條推動技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展之路。根據(jù)國外相關(guān)數(shù)據(jù)研判，注冊會計師行 業(yè)非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)占全部業(yè)務(wù)的比重約為60%，而我國目前行業(yè)現(xiàn)狀，該比例尚不及三分之一。隨著審計業(yè)務(wù)的“玻璃天花板”效應(yīng)越來越臨近——證券業(yè)務(wù)逐漸萎縮，企業(yè)改制基本完成，年報業(yè)務(wù)日趨飽和……注冊會計師行業(yè)僅靠單一審計業(yè)務(wù)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和跨越式發(fā)展，代價越來越大，空間越來越小，道路越來越艱難。惟有發(fā)揮全行業(yè)成員的主體意識和創(chuàng)新精神，破解低端服務(wù)的宿命，突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)制約的瓶頸，以創(chuàng)新服務(wù)搶占業(yè)務(wù)制高點，以技術(shù)進步爭創(chuàng)競爭優(yōu)勢，注冊會計師行業(yè)才能不辱使命、不負(fù)重托。

　　這是一條提升專業(yè)勝任能力、更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展之路。長期以來，我國經(jīng)濟形成了“重國際市場、輕國內(nèi)需求，重加工制造、輕自主創(chuàng)新，重物質(zhì)投入、輕資源環(huán)境，重財富增長、輕社會福祉”的發(fā)展方式，實踐證明，這一傳統(tǒng)發(fā)展方式內(nèi)生動力不足。此時此刻，我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅符合世界經(jīng)濟發(fā)展方式變革的一般規(guī)律，更關(guān)系到中國經(jīng)濟在未來發(fā)展中能否擁有新的引擎。在這場關(guān)系現(xiàn)代化命運的重大抉擇中，注冊會計師可以為改變“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效率）的歷史痼疾，為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的諸多要素、內(nèi)外環(huán)境、增長動力提供強勁的專業(yè)支持。

　　這種支持，描繪出拓展新業(yè)務(wù)的“注冊會計師坐標(biāo)”。

　　國際金融危機形成的倒逼機制，客觀上為注冊會計師行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了難得的機遇。從危機看生機，以變革促轉(zhuǎn)型，中國注冊會計師協(xié)會以新業(yè) 務(wù)的拓展為出發(fā)點和抓手，以“堂堂溪水出前村”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)起一個行業(yè)攻堅克難、奮發(fā)有為的決心與雄心。

　　——中注協(xié)深入貫徹落實“國辦若干意見”，制訂了《會計師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展工作方案》，編制了《業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》，開通了新業(yè)務(wù)拓展網(wǎng)站，啟動了新業(yè)務(wù)拓展系列培訓(xùn)。

　　——中注協(xié)《新領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展工作方案》如是描繪“新業(yè)務(wù)坐標(biāo)”：圍繞行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求，在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)徲嫎I(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，大力開拓新型鑒證業(yè)務(wù)，積極開發(fā)非審計業(yè)務(wù)品種和市場，力爭用8年左右的時間，使審計業(yè)務(wù)與非審計業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到5：5，使全行業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

　　——各地注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點推動項目共115項，覆蓋了《注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2010年）》的絕大部分領(lǐng)域，涉及政府部門地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、文化教育改革、科技投入管理、企業(yè)內(nèi)部控制審計和咨詢、財政投資績效評價等各個方面。

　　——各地注協(xié)除了積極認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點項目，還按照中注協(xié)發(fā)布的新業(yè)務(wù)拓展工作方案和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄，結(jié)合本地實際，適時補充重點推動項目，重點瞄準(zhǔn)非審計鑒證業(yè)務(wù)，包括公司重組、戰(zhàn)略策劃、流程再造、綠色經(jīng)濟戰(zhàn)略、公司秘書服務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計、企業(yè)“走出去”等“特、新、重”項目。

　　一個以高端服務(wù)展現(xiàn)專業(yè)形象的行業(yè)，豈能困守低端服務(wù)、低端宿命的羈絆？

　　延伸坐標(biāo)：發(fā)展方式的重構(gòu)

　　積極探索行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新領(lǐng)域，著力拓展包括非審計業(yè)務(wù)在內(nèi)的新業(yè)務(wù)，是實現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大抉擇。

　　縱觀人類文明史，相繼經(jīng)歷了古代農(nóng)業(yè)“黃色文明”，近代工業(yè)“黑色文明”以及21世紀(jì)“綠色文明”時代。

　　三大文明的演進蘊含著一條堪稱規(guī)律的結(jié)論：要保持充滿活力、持續(xù)向上的發(fā)展態(tài)勢，關(guān)鍵是讓經(jīng)濟發(fā)展方式始終與時俱進，找到符合時代潮流、契合自身發(fā)展階段的正確路徑。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展如此，會計師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)的“實踐坐標(biāo)”何嘗不是如此呢？會計師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)的“坐標(biāo)”有三大維度，一是審視自身的發(fā)展戰(zhàn)略，二是投身于服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的洪流，三是著力轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式。

　　新業(yè)務(wù)的拓展，很大程度上取決于事務(wù)所的發(fā)展戰(zhàn)略。正像“國辦若干意見”所指出的那樣，事務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握自身特色，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略。在實現(xiàn)事務(wù)所自身科學(xué)發(fā)展的同時，推動建立與市場需求相匹配的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域各有側(cè)重、市場定位各有特色、服務(wù)對象各有傾斜、地域分布較為合理，不同規(guī)模的事務(wù)所有序競爭、持續(xù)發(fā)展的新格局。

　　大型事務(wù)所可以憑借規(guī)模、人才儲備、品牌等方面的優(yōu)勢，拓展財務(wù)戰(zhàn)略咨詢、內(nèi)部控制體系設(shè)計、信息系統(tǒng)改進、政府采購服務(wù)等領(lǐng)域，為大型企業(yè)和上市公司提供增值性服務(wù)。

　　中小型事務(wù)所可以不斷挖掘細(xì)分市場，著力開展經(jīng)營診斷、管理咨 詢、理財顧問、涉稅業(yè)務(wù)、公司秘書等業(yè)務(wù)，以及資信調(diào)查、司法鑒定、外包業(yè)務(wù)、個人理財、“村賬鄉(xiāng)管”等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，強化貼身服務(wù)功能。

　　有人說，審計業(yè)務(wù)像割韭菜，割了一茬還有一茬；而非審計業(yè)務(wù)像拔蘿卜，拔一個少一個。此說不謬。

　　新型業(yè)務(wù)的拓展確實存在不連續(xù)、非法定、較被動的困難。

　　但是，沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。拓展新業(yè)務(wù)需要展示獨到的推介和獨特的視角。一位開發(fā)涉稅業(yè)務(wù)的注冊會計師說：“愚昧者偷稅，野蠻者抗稅，糊涂者漏稅，精明者節(jié)稅。你想做精明者嗎，請從稅收籌劃開始。”這是挖掘新業(yè)務(wù)的一個典型樣本。

　　一位注冊會計師對立意走向資本市場的企業(yè)說，如果你只是滿足眼下的小打小鬧，充其量是小學(xué)畢業(yè)；如果你想完成高等教育學(xué)業(yè)，就必須實現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)營到資本運營的跨越。

　　高端服務(wù)的推介與開發(fā)，牽動著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“神經(jīng)”。

　　注冊會計師行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端業(yè)態(tài)，本身就是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要組成部分。注冊會計師行業(yè)延伸新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“坐標(biāo)”，能夠為提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，保護投資者和公眾利益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，增強宏觀調(diào)控科學(xué)性、針對性和預(yù)見性，提供可靠保障和有效支撐。

　　毫無疑問，會計師事務(wù)所自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變直接關(guān)系到微觀主體會計信息質(zhì)量和宏觀層面經(jīng)濟信息質(zhì)量，關(guān)系到維護國家經(jīng)濟信息安全的至高責(zé)任?？梢哉f，積極探索行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新領(lǐng)域，著力拓展包括非審計業(yè)務(wù)在內(nèi)的新業(yè)務(wù)，是實現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大抉擇。

　　發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為，經(jīng)濟發(fā)展方式并非僅僅涉及經(jīng)濟增長，它同時涉及環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展、文化、人與人的關(guān)系等各個方面。因此，事務(wù)所發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并不僅僅是新業(yè)務(wù)的增長和業(yè)務(wù)的多元，它同時包括結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、過程的可持續(xù)和成果的共享，即質(zhì)與量的統(tǒng)一、快與好的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一。

　　轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，會計師事務(wù)所必須從現(xiàn)有的利益增進模式中脫離出來，從注重管理者的所得，到注重提高員工薪酬，使全體員工“體面勞動，尊嚴(yán)生活”，讓所有成員分享發(fā)展成果，共享發(fā)展紅利。

　　轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，會計師事務(wù)所必須從業(yè)務(wù)驅(qū)動型轉(zhuǎn)向人才驅(qū)動與業(yè)務(wù)驅(qū)動協(xié)同發(fā)展的嶄新路徑。決定事務(wù)所核心競爭力的關(guān)鍵因素，終極上不在于擁有多少業(yè)務(wù)資源，而在于擁有多少高端人才。

　　當(dāng)我們做了新發(fā)展方式的主人，我們也就體味了化蛹成蝶的蛻變。