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免費分發(fā)股票 英國探索銀行私有化新方式
據(jù)英國媒體報道，英國正在醞釀讓納稅人分享銀行國有化所帶來的收益，有可能通過向英國公民分派蘇格蘭皇家銀行(Royal Bank of Scotland Group PLC)和萊斯銀行(Lloyds Banking Group PLC )的股票，以實現(xiàn)這兩家銀行的私有化。
據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，名為Portman Capital Partners的財務(wù)公司起草了一份“讓銀行回歸民眾”的計劃，主旨是將上述兩家國有銀行的股份免費發(fā)放給全英4500萬名具有選舉權(quán)的成年公民。
該財務(wù)公司統(tǒng)計，以這樣的方式，每位公民可以獲得1450股蘇格蘭皇家銀行的股票和440股萊斯銀行的股票。以股價計算，總價值超過900英鎊。據(jù)介紹，這份股份分配計劃為兩銀行的股份設(shè)定了底價，如果股票價格上漲，持有股票的公民可通過出售股票的方式獲取差價。
英國自由民主黨財政部政策委員會聯(lián)席主席、英國國會議員史蒂芬·威廉(StephenW illiam s)已對此計劃表示支持。他表示，上述兩家銀行在恢復(fù)私營狀態(tài)后可能會犯以前的老毛病，英國納稅人普遍認(rèn)為，作為對銀行救助的回報，大家應(yīng)該獲取一些利得。他表示，這項計劃將幫助民眾收回投資，并讓他們從這兩家銀行的估值增加中受益。
在2008年金融危機爆發(fā)期間，蘇格蘭皇家銀行集團與萊斯銀行接受了數(shù)十億英鎊的應(yīng)急救助資金，納稅人因此分別獲得了兩家銀行84%和43%的股份。隨著銀行業(yè)復(fù)蘇，英國上下開始思考如何讓納稅人分享“銀行紅利”。
威廉表示，財政大臣奧斯本(G eorge O sborne)曾提出過將國有銀行股份以一定折扣價出售以實現(xiàn)其私有化的想法，中國以及海外國家主權(quán)基金已對此表示過濃厚興趣。
“但以傳統(tǒng)的私有化方式，政府往往需要很長時間才能夠售完股份，出售價格還需給予很大的折扣。美國政府當(dāng)年以折扣價出售通用汽車股份，損失了將近100億美元，奧斯本的想法將有可能使英國政府也蒙受這樣的損失。”威廉說。
他還表示，據(jù)稱該計劃中花費于投資銀行的服務(wù)費用約為2500萬英鎊，將遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)私有化方式所需要花費的7000萬英鎊。
但威廉以及提出該計劃的財務(wù)公司也坦稱，這一計劃存在一定缺陷，“如果這兩家銀行的股票價格不漲，政府將需要等待很長時間才能收回資金。”
另有專家分析稱，這種方式也存有一定風(fēng)險，選擇時機是個大學(xué)問，假設(shè)時機不對，無法獲取股票的至佳價格，納稅人也將無法享受股票的全部價值。此外，這一計劃如何執(zhí)行也將存在問題，英國政府的選舉登記資料不一定準(zhǔn)確，如何選擇這4500萬選民將會花費政府很大的努力。
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