2011年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《房地產(chǎn)》征收權(quán)限和程序

　　中級(jí)經(jīng)濟(jì)師房地產(chǎn)征收的權(quán)限和程序（程序必須合法）

　　集體土地征收程序（五步）

　　1.申請(qǐng)

　　申請(qǐng)主體－任何申請(qǐng)集體用地的單位和個(gè)人，必須先將土地轉(zhuǎn)為國有，但三個(gè)除外

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地

　　農(nóng)民宅基地

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地

　　申請(qǐng)形式（兩種形式）

　　根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)

　　分期建設(shè)的根據(jù)可研報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)

　　向哪個(gè)部門申請(qǐng)

　　向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，提交《建設(shè)用地申請(qǐng)表》

　　《建設(shè)用地申請(qǐng)表》附件

　　建設(shè)單位資質(zhì)證明－主體證明

　　項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或其它批準(zhǔn)文件－項(xiàng)目批準(zhǔn)文件

　　建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告

　　初步設(shè)計(jì)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件

　　建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖

　　占用耕地，必須提出補(bǔ)充耕地方案

　　建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，提供地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估報(bào)告

　　2.審查（由土地行政主管部門進(jìn)行審查）

　　在可研階段，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告

　　在報(bào)批階段，市縣土管部門擬訂或編制“一書四方案”（收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)）

　　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案

　　補(bǔ)充耕地方案

　　征收土地方案

　　供地方案

　　建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書

　　土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖

　　勘測(cè)定界圖及勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告

　　地籍資料或其他土地權(quán)屬證明材料

　　土地有償使用合同及說明

　　城市規(guī)劃圖和村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃圖

　　報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)上一級(jí)土地主管部門審查

　　上級(jí)土管部門再報(bào)同級(jí)人民政府審核

　　再逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府，將資料送同級(jí)土管部門審查

　　3.批準(zhǔn)（針對(duì)四方案）－5日內(nèi)發(fā)出批復(fù)

　　農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補(bǔ)充耕地方案的條件

　　符合土地利用總體規(guī)劃

　　確屬必須占用農(nóng)用地且符合土地利用年度計(jì)劃確定的控制指標(biāo)

　　占用耕地的，補(bǔ)充耕地方案符合土地整理開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，且面積質(zhì)量符合規(guī)定要求

　　單獨(dú)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，必須符合單獨(dú)選址條件

　　征收土地方案的條件

　　被征收土地界址、地類、面積清楚，權(quán)屬無爭(zhēng)議的

　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)規(guī)定的

　　需要安置人員的安置途徑切實(shí)可行

　　供地方案符合條件

　　符合國家的土地供應(yīng)政策

　　申請(qǐng)用地面積符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地要求

　　劃撥方式供地的，符合法定的劃撥用地條件

　　以有償使用方式供地的，供地方式、年限、有償使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額符合規(guī)定

　　只占用國有未利用地的，必須符合規(guī)劃、界址清楚、面積準(zhǔn)確

　　以北京為例，獲得的政府土地批文為北京市人民政府《關(guān)于×區(qū)（縣）×年度×項(xiàng)目建設(shè)用地征地的批復(fù)》

　　4.公告

　　由被征地所在地的市縣人民政府組織實(shí)施，并組織公告

　　公告的內(nèi)容

　　批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文號(hào)

　　征收土地的用途、范圍、面積

　　征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人口安置辦法

　　辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙?/p>

　　5.征收補(bǔ)償

　　具體內(nèi)容見第四節(jié)