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本文主要介紹2012年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政稅收專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)第十二章政府預(yù)算管理制度第一節(jié)部門預(yù)算制度的歸納筆記,希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)!
第十二章 政府預(yù)算管理制度
第一節(jié) 部門預(yù)算制度
一、部門預(yù)算的含義(掌握)
部門預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ),它由各預(yù)算部門編制。部門預(yù)算是市場經(jīng)濟(jì)國家財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。
部門預(yù)算的基本含義:
一是以部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元,財(cái)政預(yù)算從部門編起,從基層單位編起;
二是財(cái)政預(yù)算要落實(shí)到每一個(gè)具體部門,預(yù)算管理以部門為依托;
三是“部門”本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求,限定那些與財(cái)政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算會(huì)計(jì)單位為預(yù)算部門。
部門預(yù)算是一個(gè)綜合預(yù)算。
二、部門預(yù)算的原則(掌握)
(一)合法性原則
(二)真實(shí)性原則
(三)完整性原則
(四)科學(xué)性原則
(五)穩(wěn)妥性原則
(六)重點(diǎn)性原則
根據(jù)重點(diǎn)性原則,先保證基本支出,后安排項(xiàng)目支出;先重點(diǎn)、急需項(xiàng)目,后一般項(xiàng)目。
(七)透明性原則
(八)績效性原則
三、部門預(yù)算的基本內(nèi)容(熟悉)
類別 | 具體內(nèi)容 | ||
部門收入預(yù)算 | 1.一般收入預(yù)算 | 財(cái)政撥款收入 | |
預(yù)算外資金收入 | 行政事業(yè)單位依法組織收取或提取的,納入財(cái)政預(yù)算外專戶管理的財(cái)政性收入。包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、主管部門集中收入和其他預(yù)算外收入三種類型。 | ||
其他收入 | 包括上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額等。 | ||
2.政府性基金收入預(yù)算 | 各級(jí)人民政府及其所屬部門依法或有關(guān)文件的規(guī)定,為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,按照國家規(guī)定程序批準(zhǔn),向公民、法人和其他組織征收的具有專項(xiàng)用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專項(xiàng)收費(fèi)。 政府性基金管理的原則:全額納入預(yù)算管理,實(shí)行收支兩條線,收入全額上繳國庫,先收后支,??顚S?;在預(yù)算上單獨(dú)編列,自求平衡,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。 | ||
部門支出預(yù)算 我國政府預(yù)算支出按支出的管理要求劃分 | 基本支出預(yù)算 | 為保障行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支而編制的預(yù)算?;局С霭ㄈ藛T經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。 基本支出預(yù)算的編制原則是 ?。?)綜合預(yù)算的原則 (2)優(yōu)先保障的原則 ?。?)定員定額管理的原則。與傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法相比,編制基本支出預(yù)算最大的變化是:核定部門或單位基本支出的方法由原來的基數(shù)法改為以定員定額為基礎(chǔ)的因素核定法。 | |
項(xiàng)目支出預(yù)算 | 行政事業(yè)單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。(1)按項(xiàng)目類別劃分,分為國務(wù)院已研究確定項(xiàng)目、經(jīng)常性專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目、跨年度支出項(xiàng)目、其他項(xiàng)目。(2)按項(xiàng)目屬性劃分,分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目。 項(xiàng)目支出預(yù)算的編制原則是 ?。?)綜合預(yù)算原則 ?。?)科學(xué)論證、合理排序的原則 ?。?)追蹤問效的原則。 |
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