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注稅《稅收相關(guān)法律》備考：三大訴訟法比較
各位學(xué)員：
為幫助大家學(xué)習(xí)，現(xiàn)將稅收相關(guān)法律的相關(guān)問題歸納，僅供參考。同時(shí)也歡迎大家將自己的學(xué)習(xí)成果拿出來與大家分享，共同努力，通過注冊稅務(wù)師的考試。
五、三大訴訟法比較
| 比較項(xiàng)目 | 行政訴訟 | 民事訴訟 | 刑事訴訟 | |
| 基本原則 | 人民法院特定主管(注意受案范圍) 合法性審查(與變更有限結(jié)合) 被告負(fù)舉證責(zé)任 訴訟期間不停止執(zhí)行(注意三點(diǎn)例外) 不適用調(diào)解 司法變更有限原則(可變更情形) | 訴訟權(quán)利平等 辨論原則 自愿與合法的調(diào)解 處分原則 檢察院監(jiān)督民訴原則 | 偵查、檢察、審判權(quán)的行使 使用本民族語言文字 審判公開原則 未經(jīng)判決不得確定有罪 依法不追究刑事責(zé)任(6點(diǎn)) 司法主權(quán)原則 | |
| 基本制度 | 合議制度 陪審制度 回避制度 兩審終審(例外：最高院一審判決不得上訴，按特別程序?qū)徖淼陌讣鞯呐袥Q不得上訴) 公開審判 | 回避制度 辯護(hù)和代理 強(qiáng)制措施 附帶民事訴訟 | ||
| 級別管轄 | 中級一審：確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)和海關(guān)處理的案件；對國務(wù)院部門與省級政府的訴訟；本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜案件(重大涉外及小涉港澳臺案件) | 中級一審：重大涉外、最高法院確定的案件、本轄區(qū)內(nèi)重大影響案件 | 立案管轄 中級一審：上級法院管轄以外的危害國家安全案件，可能判處無期或死刑的普通刑事案件和外國人犯罪的案件 | |
| 地域管轄 | 特殊管轄 限制人身自由：被告所在地或原告所在地 不動產(chǎn)：不動產(chǎn)所在地 當(dāng)復(fù)議變更行政行為的，可選擇法院 | 原告就被告(但被監(jiān)禁的人被起訴，以原告住所地) 特別管轄(可選擇) 合同糾紛：合同履行地 票據(jù)糾紛：票據(jù)支付地 專屬管轄(不可選擇) 不動產(chǎn)糾紛：不動產(chǎn)所在地 港口作業(yè)：港口所在地 繼承遺產(chǎn)：死亡時(shí)住所或遺產(chǎn)所在地 | 犯罪地為主，被告人居住地為輔 最初受理為主，主要犯罪地為輔 | |
| 訴訟參加人 | 當(dāng)事人：原告、被告、第三人 訴訟代理人：當(dāng)事人的代理人(只能代理一方當(dāng)事人) | 當(dāng)事人：原告、被告、共同訴訟人、第三人 第三人：對訴訟標(biāo)的有獨(dú)立請求權(quán)(起訴后，本訴中的原告被告為共同被告)；無獨(dú)立請求權(quán)(但與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系)則只能參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟(不能直接提起訴訟)。 訴訟權(quán)利能力：始于出生，終于死亡 訴訟行為能力：始于成年，終于死亡或宣告無行為能力 訴訟代理人：委托訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或上訴，必須有委托人的特別授權(quán)。 | 被害人(自訴人、附帶民事訴訟原告) 嫌疑人(被告人、附帶民事訴訟被告) 被害人自案件移送審查起訴之日起，有權(quán)委托訴訟代理人。 單位可獨(dú)立成為犯罪嫌疑人、被告人，與作為直接負(fù)責(zé)人主管人員和其他直接責(zé)任人員的自然人一起參與刑事訴訟。 在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問以后或被采取強(qiáng)制措施之日起，犯罪嫌疑人有權(quán)聘請律師提供法律咨詢、代理申訴和控告；被逮捕的，其聘請的律師還可以全為申請取保候?qū)彙?br />辯護(hù)人(刑事訴訟中為犯罪嫌疑人辯護(hù))是獨(dú)立的訴訟參與人，在刑事訴訟中執(zhí)行辯護(hù)職能。 證人不能更換和代替，且只能是自然人，不能是法人。 | |
| 證據(jù) 真實(shí)性 關(guān)聯(lián)性 合法性 | 特征：種類廣泛；來源特定；舉證責(zé)任分擔(dān)特定；審查階段特定(必須在法庭上出示庭審質(zhì)證查證屬實(shí)來能作為定案依據(jù)) 特有證據(jù)：現(xiàn)場筆錄(同復(fù)議) 一旦進(jìn)入訴訟程序，被告不得自行收集證據(jù)。(注意例外：不可抗力；原告提出新的理由或證據(jù)。) | 七種證據(jù)，無現(xiàn)場筆錄 舉證責(zé)任倒置不等同無過錯(cuò)責(zé)任 誰主張誰舉證 倒置情形：產(chǎn)品制造訴訟法發(fā)明專利；高度危險(xiǎn)作業(yè)；環(huán)境污染；建筑物擱置物懸掛物致人損害；飼養(yǎng)動物致人損害；缺陷產(chǎn)品；共同危險(xiǎn)行為；醫(yī)療行為。 | 犯罪嫌疑人一般不承擔(dān)自己無罪的責(zé)任。但特定條件除外，如：犯罪嫌疑人就其明顯超過合法收入的那部分財(cái)產(chǎn)來源負(fù)有說明責(zé)任，如果不能說明來源的合法性，則構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。 | |
| 證據(jù)的效力 | 可作為定案依據(jù)： 經(jīng)過庭審質(zhì)證并經(jīng)法庭審查認(rèn)定的證據(jù) 生效的法院裁判文書或仲裁機(jī)構(gòu)裁決文書確認(rèn)的事實(shí) 不能單獨(dú)作為定案依據(jù)： 未成年人所作與年齡智力不適用的證言 與當(dāng)事人有密切關(guān)系的證人作對對方不利的證言 應(yīng)出庭而無正當(dāng)理由不出庭的證人的證言 難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料 無法核對原件原物的復(fù)制件或復(fù)制品 經(jīng)改動，對方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料 不能作為定案依據(jù)： 違反法定程序；不正當(dāng)手段；不具備合法性和真實(shí)性 復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)，不能作為法院認(rèn)定原具體行政行為合法的依據(jù)。被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據(jù)。(行政行為在作出時(shí)就應(yīng)合法) 舉證期限：被告在收到起訴狀副本之日起10內(nèi)提交。 | 無需證明的事實(shí)：對方對事實(shí)與訴訟請求明確承認(rèn)；眾所周知的事實(shí)和自然規(guī)律及定理；根據(jù)法律規(guī)定或已知事實(shí)能推定出的另一事實(shí)；已為法院裁判或仲裁裁決所確認(rèn)的事實(shí)；已為有效公證書所證明的事實(shí)。 不能單獨(dú)作為定案依據(jù)： 未成年人所作與年齡智力不適用的證言 與一方當(dāng)事人有利害關(guān)系的證人出具的證言 有疑點(diǎn)的視聽資料 無法核對原件原物的復(fù)制件或復(fù)制品 應(yīng)出庭而無正當(dāng)理由不出庭的證人的證言 舉證時(shí)限： 可由人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認(rèn)可；由法院指定舉證期限的的，指定的期限不得少于30日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計(jì)算。 逾期的，視為放棄舉證權(quán)利；逾期提交的，不組織質(zhì)證。 當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或提起反訴的，應(yīng)在舉證期限屆滿前提出。 法院應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)為依據(jù)依法作出裁判。 | 未出庭證人的證人證言宣讀后，經(jīng)當(dāng)庭查證屬實(shí)的，可作為定案依據(jù)。 | |
| 起訴 | 條件：原告合格；有被告；有具體訴訟請求；屬法院受案范圍和管轄范圍。 期限：復(fù)議后15日，直接起訴(知道之日)3個(gè)月。 (未告知期限的最長2年；不知內(nèi)容時(shí)最長5年&不動產(chǎn)20年) | 條件：原告與本案有直接利害關(guān)系；有被告；有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由；屬法院受案范圍和管轄范圍。 | ||
| 受理 | 7日內(nèi)作出是否受理的裁定?？?0日內(nèi)上訴，上一級法院的裁定為終局裁定。7日內(nèi)不能決定的，應(yīng)先予受理，后審查不符合條件的可裁定駁回起訴。 | 7日內(nèi)作出是否受理的裁定。 | ||
| 一審 | 立案之日起5日內(nèi)送被告，被告10日內(nèi)答辯；法院5日內(nèi)送原告。 合議庭不少于3人單數(shù)。 一審一律實(shí)行開庭審理，不得書面審理。 回避申請應(yīng)在開始審理時(shí)或辨論終結(jié)前提出，法院3日內(nèi)口頭或書面決定(當(dāng)事人可對駁回申請復(fù)議一次) 1)院長擔(dān)任審判長時(shí)，由審委會決定 2)審判人員，由院長決定 3)其他人員，由審判長決定 法庭調(diào)查是開庭審理的核心。 審委會的決定，合議庭必須執(zhí)行。 立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出判決。延長由高級法院批準(zhǔn) 確認(rèn)判決：合法或違法的確認(rèn)。(撤銷無意義時(shí)) 撤訴須向法院提出請求，若未規(guī)避法律，也未損害他方利益，法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。 被告改變行政行為的應(yīng)書面通知法院： 1)原告不撤訴，原違法，確認(rèn)違法；原合法，駁回訴訟請求。 2)對新行為不服，對新行為審理。 3)起訴不作為且不撤訴，繼續(xù)審查不作為是否合法。 | 立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出判決。特殊經(jīng)本院長批準(zhǔn)可延長6個(gè)月。還需延長的，報(bào)請上級法院批準(zhǔn)。 反訴 指原告起訴后，被告于同一訴訟程序?qū)υ嫫鹪V。 | 公訴案件一審在受理后一個(gè)月內(nèi)宣判，最遲不超過一個(gè)半月。 下列經(jīng)高級法院批準(zhǔn)或決定，可再延長一個(gè)月：交通十分不便地區(qū)的重大復(fù)雜案件；重大犯罪集團(tuán)案件；流竄作案的重大復(fù)雜案件；犯罪面廣取證困難的重大復(fù)雜案件。 | |
| 二審 | 上訴期限： 1)裁定(限于不予受理、駁回起訴、管轄異議)10天 2)判決15天 二審在事實(shí)清楚時(shí)，可書面審理。事實(shí)有爭議必須開庭審理。 自收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。延長由高級法院批準(zhǔn) | 上訴期限： 1)裁定10天 2)判決15天 判決上訴，二審立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)，特殊情況需延長，由院長批準(zhǔn)。 | 上訴與抗訴： 裁定5天；判決10天；自接到判決書、裁定書的第二天起算。 抗訴指檢察院認(rèn)為同級法院未生效的一審判決或裁定確有錯(cuò)誤的，提請上一級法院進(jìn)行重新審判。 裁定：一審裁定、二審裁定、再審裁定、核準(zhǔn)死刑裁定；書面裁定與口頭裁定。 一個(gè)案件只能有一個(gè)生效判決，但可以有幾個(gè)裁定。 | |
| 再審 | 審判監(jiān)督主體：原審院長、上級法院、檢察院 2年內(nèi)當(dāng)事人可向原審法院或上級法院提出申訴。 法院審理再審案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。 | 提起主體：當(dāng)事人、各級法院院長及審委會、最高法院、上級法院、最高檢察院、上級檢察院 | ||
| 督促程序 | 支付令：只能向債務(wù)人所在地基層法院提出。 15日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；債務(wù)人在接到支付令后15日內(nèi)若提出異議，法院無須審查直接裁定終結(jié)督促程序。 | |||
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