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注稅《稅收相關(guān)法律》備考：三大訴訟法比較
各位學員：
為幫助大家學習，現(xiàn)將稅收相關(guān)法律的相關(guān)問題歸納，僅供參考。同時也歡迎大家將自己的學習成果拿出來與大家分享，共同努力，通過注冊稅務(wù)師的考試。
五、三大訴訟法比較
| 比較項目 | 行政訴訟 | 民事訴訟 | 刑事訴訟 | |
| 基本原則 | 人民法院特定主管(注意受案范圍) 合法性審查(與變更有限結(jié)合) 被告負舉證責任 訴訟期間不停止執(zhí)行(注意三點例外) 不適用調(diào)解 司法變更有限原則(可變更情形) | 訴訟權(quán)利平等 辨論原則 自愿與合法的調(diào)解 處分原則 檢察院監(jiān)督民訴原則 | 偵查、檢察、審判權(quán)的行使 使用本民族語言文字 審判公開原則 未經(jīng)判決不得確定有罪 依法不追究刑事責任(6點) 司法主權(quán)原則 | |
| 基本制度 | 合議制度 陪審制度 回避制度 兩審終審(例外：最高院一審判決不得上訴，按特別程序?qū)徖淼陌讣鞯呐袥Q不得上訴) 公開審判 | 回避制度 辯護和代理 強制措施 附帶民事訴訟 | ||
| 級別管轄 | 中級一審：確認發(fā)明專利權(quán)和海關(guān)處理的案件；對國務(wù)院部門與省級政府的訴訟；本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜案件(重大涉外及小涉港澳臺案件) | 中級一審：重大涉外、最高法院確定的案件、本轄區(qū)內(nèi)重大影響案件 | 立案管轄 中級一審：上級法院管轄以外的危害國家安全案件，可能判處無期或死刑的普通刑事案件和外國人犯罪的案件 | |
| 地域管轄 | 特殊管轄 限制人身自由：被告所在地或原告所在地 不動產(chǎn)：不動產(chǎn)所在地 當復(fù)議變更行政行為的，可選擇法院 | 原告就被告(但被監(jiān)禁的人被起訴，以原告住所地) 特別管轄(可選擇) 合同糾紛：合同履行地 票據(jù)糾紛：票據(jù)支付地 專屬管轄(不可選擇) 不動產(chǎn)糾紛：不動產(chǎn)所在地 港口作業(yè)：港口所在地 繼承遺產(chǎn)：死亡時住所或遺產(chǎn)所在地 | 犯罪地為主，被告人居住地為輔 最初受理為主，主要犯罪地為輔 | |
| 訴訟參加人 | 當事人：原告、被告、第三人 訴訟代理人：當事人的代理人(只能代理一方當事人) | 當事人：原告、被告、共同訴訟人、第三人 第三人：對訴訟標的有獨立請求權(quán)(起訴后，本訴中的原告被告為共同被告)；無獨立請求權(quán)(但與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系)則只能參加到當事人一方進行訴訟(不能直接提起訴訟)。 訴訟權(quán)利能力：始于出生，終于死亡 訴訟行為能力：始于成年，終于死亡或宣告無行為能力 訴訟代理人：委托訴訟代理人代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或上訴，必須有委托人的特別授權(quán)。 | 被害人(自訴人、附帶民事訴訟原告) 嫌疑人(被告人、附帶民事訴訟被告) 被害人自案件移送審查起訴之日起，有權(quán)委托訴訟代理人。 單位可獨立成為犯罪嫌疑人、被告人，與作為直接負責人主管人員和其他直接責任人員的自然人一起參與刑事訴訟。 在被偵查機關(guān)第一次訊問以后或被采取強制措施之日起，犯罪嫌疑人有權(quán)聘請律師提供法律咨詢、代理申訴和控告；被逮捕的，其聘請的律師還可以全為申請取保候?qū)彙?br />辯護人(刑事訴訟中為犯罪嫌疑人辯護)是獨立的訴訟參與人，在刑事訴訟中執(zhí)行辯護職能。 證人不能更換和代替，且只能是自然人，不能是法人。 | |
| 證據(jù) 真實性 關(guān)聯(lián)性 合法性 | 特征：種類廣泛；來源特定；舉證責任分擔特定；審查階段特定(必須在法庭上出示庭審質(zhì)證查證屬實來能作為定案依據(jù)) 特有證據(jù)：現(xiàn)場筆錄(同復(fù)議) 一旦進入訴訟程序，被告不得自行收集證據(jù)。(注意例外：不可抗力；原告提出新的理由或證據(jù)。) | 七種證據(jù)，無現(xiàn)場筆錄 舉證責任倒置不等同無過錯責任 誰主張誰舉證 倒置情形：產(chǎn)品制造訴訟法發(fā)明專利；高度危險作業(yè)；環(huán)境污染；建筑物擱置物懸掛物致人損害；飼養(yǎng)動物致人損害；缺陷產(chǎn)品；共同危險行為；醫(yī)療行為。 | 犯罪嫌疑人一般不承擔自己無罪的責任。但特定條件除外，如：犯罪嫌疑人就其明顯超過合法收入的那部分財產(chǎn)來源負有說明責任，如果不能說明來源的合法性，則構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。 | |
| 證據(jù)的效力 | 可作為定案依據(jù)： 經(jīng)過庭審質(zhì)證并經(jīng)法庭審查認定的證據(jù) 生效的法院裁判文書或仲裁機構(gòu)裁決文書確認的事實 不能單獨作為定案依據(jù)： 未成年人所作與年齡智力不適用的證言 與當事人有密切關(guān)系的證人作對對方不利的證言 應(yīng)出庭而無正當理由不出庭的證人的證言 難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料 無法核對原件原物的復(fù)制件或復(fù)制品 經(jīng)改動，對方當事人不予認可的證據(jù)材料 不能作為定案依據(jù)： 違反法定程序；不正當手段；不具備合法性和真實性 復(fù)議機關(guān)在復(fù)議過程中收集和補充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機關(guān)提交的證據(jù)，不能作為法院認定原具體行政行為合法的依據(jù)。被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據(jù)。(行政行為在作出時就應(yīng)合法) 舉證期限：被告在收到起訴狀副本之日起10內(nèi)提交。 | 無需證明的事實：對方對事實與訴訟請求明確承認；眾所周知的事實和自然規(guī)律及定理；根據(jù)法律規(guī)定或已知事實能推定出的另一事實；已為法院裁判或仲裁裁決所確認的事實；已為有效公證書所證明的事實。 不能單獨作為定案依據(jù)： 未成年人所作與年齡智力不適用的證言 與一方當事人有利害關(guān)系的證人出具的證言 有疑點的視聽資料 無法核對原件原物的復(fù)制件或復(fù)制品 應(yīng)出庭而無正當理由不出庭的證人的證言 舉證時限： 可由人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認可；由法院指定舉證期限的的，指定的期限不得少于30日，自當事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算。 逾期的，視為放棄舉證權(quán)利；逾期提交的，不組織質(zhì)證。 當事人增加、變更訴訟請求或提起反訴的，應(yīng)在舉證期限屆滿前提出。 法院應(yīng)當以證據(jù)能夠證明的案件事實為依據(jù)依法作出裁判。 | 未出庭證人的證人證言宣讀后，經(jīng)當庭查證屬實的，可作為定案依據(jù)。 | |
| 起訴 | 條件：原告合格；有被告；有具體訴訟請求；屬法院受案范圍和管轄范圍。 期限：復(fù)議后15日，直接起訴(知道之日)3個月。 (未告知期限的最長2年；不知內(nèi)容時最長5年&不動產(chǎn)20年) | 條件：原告與本案有直接利害關(guān)系；有被告；有具體的訴訟請求和事實、理由；屬法院受案范圍和管轄范圍。 | ||
| 受理 | 7日內(nèi)作出是否受理的裁定。可10日內(nèi)上訴，上一級法院的裁定為終局裁定。7日內(nèi)不能決定的，應(yīng)先予受理，后審查不符合條件的可裁定駁回起訴。 | 7日內(nèi)作出是否受理的裁定。 | ||
| 一審 | 立案之日起5日內(nèi)送被告，被告10日內(nèi)答辯；法院5日內(nèi)送原告。 合議庭不少于3人單數(shù)。 一審一律實行開庭審理，不得書面審理。 回避申請應(yīng)在開始審理時或辨論終結(jié)前提出，法院3日內(nèi)口頭或書面決定(當事人可對駁回申請復(fù)議一次) 1)院長擔任審判長時，由審委會決定 2)審判人員，由院長決定 3)其他人員，由審判長決定 法庭調(diào)查是開庭審理的核心。 審委會的決定，合議庭必須執(zhí)行。 立案之日起三個月內(nèi)作出判決。延長由高級法院批準 確認判決：合法或違法的確認。(撤銷無意義時) 撤訴須向法院提出請求，若未規(guī)避法律，也未損害他方利益，法院應(yīng)當準許。 被告改變行政行為的應(yīng)書面通知法院： 1)原告不撤訴，原違法，確認違法；原合法，駁回訴訟請求。 2)對新行為不服，對新行為審理。 3)起訴不作為且不撤訴，繼續(xù)審查不作為是否合法。 | 立案之日起6個月內(nèi)作出判決。特殊經(jīng)本院長批準可延長6個月。還需延長的，報請上級法院批準。 反訴 指原告起訴后，被告于同一訴訟程序?qū)υ嫫鹪V。 | 公訴案件一審在受理后一個月內(nèi)宣判，最遲不超過一個半月。 下列經(jīng)高級法院批準或決定，可再延長一個月：交通十分不便地區(qū)的重大復(fù)雜案件；重大犯罪集團案件；流竄作案的重大復(fù)雜案件；犯罪面廣取證困難的重大復(fù)雜案件。 | |
| 二審 | 上訴期限： 1)裁定(限于不予受理、駁回起訴、管轄異議)10天 2)判決15天 二審在事實清楚時，可書面審理。事實有爭議必須開庭審理。 自收到上訴狀之日起2個月內(nèi)作出終審判決。延長由高級法院批準 | 上訴期限： 1)裁定10天 2)判決15天 判決上訴，二審立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)，特殊情況需延長，由院長批準。 | 上訴與抗訴： 裁定5天；判決10天；自接到判決書、裁定書的第二天起算。 抗訴指檢察院認為同級法院未生效的一審判決或裁定確有錯誤的，提請上一級法院進行重新審判。 裁定：一審裁定、二審裁定、再審裁定、核準死刑裁定；書面裁定與口頭裁定。 一個案件只能有一個生效判決，但可以有幾個裁定。 | |
| 再審 | 審判監(jiān)督主體：原審院長、上級法院、檢察院 2年內(nèi)當事人可向原審法院或上級法院提出申訴。 法院審理再審案件，應(yīng)當另行組成合議庭。 | 提起主體：當事人、各級法院院長及審委會、最高法院、上級法院、最高檢察院、上級檢察院 | ||
| 督促程序 | 支付令：只能向債務(wù)人所在地基層法院提出。 15日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；債務(wù)人在接到支付令后15日內(nèi)若提出異議，法院無須審查直接裁定終結(jié)督促程序。 | |||
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