2012注會(huì)經(jīng)濟(jì)法：外債管理及境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供商業(yè)貸款的管理

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第十一章 外匯管理法律制度

　　知識(shí)點(diǎn)九、外債管理及境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供商業(yè)貸款的管理

　　一、外債管理

　　1.外債指境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)非居民承擔(dān)的以外幣表示的債務(wù)，包括境外借款、發(fā)行債券、國(guó)際融資租賃等。境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供擔(dān)保形成的潛在外匯償還義務(wù)，是一種或有外債，也納入外債管理。

　　2.國(guó)家對(duì)外債實(shí)行規(guī)模管理。借用外債應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，并到外匯管理機(jī)關(guān)辦理外債登記。

　?。?）國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款由國(guó)家統(tǒng)一對(duì)外舉借。

　?。?）境內(nèi)中資機(jī)構(gòu)從境外舉借中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款，須經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)；舉借短期國(guó)際商業(yè)貸款，由國(guó)家外匯管理局核定外債限額，實(shí)行余額管理。

　?。?）外商投資企業(yè)借用國(guó)外貸款的，不需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，但需要報(bào)外匯管理機(jī)關(guān)備案，其外債限額控制在國(guó)家批準(zhǔn)的投資總額與注冊(cè)資本的差額之內(nèi)。

　　【相關(guān)考點(diǎn)】外國(guó)投資者在所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例低于25%的，除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外，該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇，其舉借外債按照境內(nèi)非外商投資企業(yè)舉借外債的有關(guān)規(guī)定辦理。

　?。?）金融機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行外幣債券，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　（5）提供對(duì)外擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)向外匯管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由外匯管理機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的資產(chǎn)負(fù)債等情況作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；國(guó)家規(guī)定其經(jīng)營(yíng)范圍需經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在向外匯管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)前辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　【相關(guān)考點(diǎn)】根據(jù)《擔(dān)保法解釋》規(guī)定，未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)或者登記對(duì)外擔(dān)保的，擔(dān)保合同無(wú)效。

　　二、境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供商業(yè)貸款的管理

　　1.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)可以直接向境外提供商業(yè)貸款。

　　2.其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)向境外提供商業(yè)貸款，應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。