中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)《會計服務示范基地管理暫行辦法》的通知

中國注冊會計師協(xié)會關于印發(fā)《會計服務示范基地管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會：

　　為深入實施新業(yè)務拓展戰(zhàn)略，做好會計服務示范基地（以下簡稱“示范基地”）各項工作，我會制定了《會計服務示范基地管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。

　　附件：《會計服務示范基地管理暫行辦法》

中國注冊會計師協(xié)會
二○一一年八月三十一日

　　附件：

會計服務示范基地管理暫行辦法

　　第一條 為貫徹落實國家“十二五”規(guī)劃綱要，服務于我國經濟發(fā)展方式轉變和社會事業(yè)全面進步，深入實施中國注冊會計師行業(yè)新業(yè)務拓展戰(zhàn)略，推動和規(guī)范會計服務示范基地（以下簡稱“示范基地”）建設，制定本辦法。

　　第二條 示范基地是指由各方共同創(chuàng)建，推動注冊會計師行業(yè)為某一區(qū)域、產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和項目提供創(chuàng)新型審計鑒證和會計咨詢等服務，在支持服務國家重點戰(zhàn)略、區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整、企業(yè)轉型升級等方面起到重要示范意義，具有重要推廣價值的服務平臺。

　　第三條 示范基地由省級注協(xié)負責提出建設工作方案。示范基地建設協(xié)議一方（或多方）涉及有關部委、地方政府（部門）、行業(yè)組織、企業(yè)等組織機構的，應事先磋商形成合作框架協(xié)議。中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“中注協(xié)”）作為合作一方參與。

　　第四條 設立示范基地應具備的基本條件。

　?。ㄒ唬┰谛袠I(yè)服務創(chuàng)新和滿足服務需求方面具有重要示范意義和推廣價值。

　　（二）服務需求主體比較明確、服務需求具有一定規(guī)模、服務領域比較新，并具備先行先試的基礎和條件。

　?。ㄈ┖献鞲鞣礁叨戎匾暎С质痉痘亟ㄔO，各項政策能夠保障示范基地正常運行。

　?。ㄋ模┠軌蚪⒔∪念I導和管理架構，提出完整可行的規(guī)劃與工作方案。

　　對于尚未達到示范基地標準，但在某一區(qū)域、領域具有特殊示范意義的，可設立試點項目。

　　第五條 示范基地的申報和確定。

　　（一）示范基地按照屬地原則，由各省級注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“各地注協(xié)”）推薦。

　?。ǘ┥陥笫痉痘匦柘蛑凶f(xié)報送以下材料：

　　1. “會計服務示范基地申報表”（樣式見附1）；

　　2. 示范基地建設合作框架協(xié)議（樣式見附2）；

　　3. 示范基地建設工作方案。

　?。ㄈ┰诤献鞲鞣絽f(xié)商一致的基礎上，中注協(xié)對建立示范基地予以確定。

　　第六條 示范基地建設合作框架協(xié)議應包括合作各方、創(chuàng)建示范基地的必要性、協(xié)議主要內容和保障措施等。

　　示范基地建設工作方案應包括領導機構與分工、工作目標、主要任務和配套措施等。

　　第七條 示范基地的合作分工，由合作協(xié)議加以明確。示范基地建立聯(lián)席會議、領導小組及工作組制度。

　　聯(lián)席會議由全國各示范基地協(xié)議各方組成。中注協(xié)負責組織召開聯(lián)席會議。公布示范基地評價結果及獎勵情況，交流示范基地建設進展，協(xié)調建設中遇到的問題，商議年度工作計劃要點，討論網上信息平臺建設與維護，確定聯(lián)合開展研究專題等事項。

　　各地注協(xié)與合作方組建示范基地建設領導小組。負責本示范基地的管理與協(xié)調工作，負責確定工作組的職責任務、組成人員、工作目標、年度工作計劃，牽頭研究落實相關配套政策，負責制定示范基地建設規(guī)劃，確定建設任務，組織推薦會計師事務所進入示范基地等。

　　工作組負責示范基地的各項具體工作，并向聯(lián)席會議和本示范基地建設領導小組提交年度工作報告（樣式見附3）。

　　第八條 各示范基地制定的具體管理制度、辦法和政策措施，報中注協(xié)備案。

　　第九條 中注協(xié)不定期組織對示范基地進行評價（評價表見附4），并根據評價結果進行專項補貼和獎勵。

　　第十條 中注協(xié)對符合以下條件的示范基地予以專項補貼和獎勵。

　　1. 示范基地各方面工作不斷取得進展，區(qū)域、產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和項目發(fā)展與注冊會計師行業(yè)發(fā)展相互促進，穩(wěn)步提升；

　　2. 示范基地受到中央和地方（省級）主要領導關注并做出重要批示，對示范基地建設起到重要示范和推動作用；

　　3. 示范基地在某一業(yè)務領域開發(fā)取得重要進展，對于示范基地建設、行業(yè)收入增長起到重要作用；

　　4. 示范基地對區(qū)域、產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和項目發(fā)展起到重要促進作用。

　　獎勵情況在每年舉辦的聯(lián)席會議上公布。

　　其他合作方可結合本地實際，出臺相關配套措施。

　　第十一條 對于不再符合本辦法規(guī)定的設立基本條件、未執(zhí)行合作協(xié)議的，對示范基地予以取消。

　　第十二條 試點項目的申報、確定與管理參照示范基地辦理。

　　第十三條 本辦法自2011年8月31日起施行。

　　附件：

　　1.會計服務示范基地申報表

　　2.示范基地建設合作框架協(xié)議參考樣式

　　3.示范基地年度工作報告參考樣式

　　4.會計服務示范基地評價表（暫行）