江西省注協(xié)發(fā)布注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　近日，江西省注協(xié)制定發(fā)布了《江西省注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，《規(guī)劃》在深入分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和形勢的基礎(chǔ)上，明確了江西省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，并提出了具體政策措施。

　　《規(guī)劃》確定了全省行業(yè)九大發(fā)展目標(biāo)：一是行業(yè)總收入實現(xiàn)新突破，年均增長保持在20%以上，其中審計業(yè)務(wù)收入增長15%以上，非審計業(yè)務(wù)收入增長25%以上，實現(xiàn)全省行業(yè)業(yè)務(wù)收入突破5億元。二是行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)品種結(jié)構(gòu)、大中小事務(wù)所結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是服務(wù)與管理信息化程度顯著提高，初步實現(xiàn)事務(wù)所內(nèi)部管理信息化，行業(yè)管理服務(wù)信息化工作基本完成。四是人才培養(yǎng)滿足行業(yè)跨越式發(fā)展需要，實現(xiàn)新增注冊會計師考試通過人數(shù)達(dá)到1000名，新增從業(yè)注冊會計師達(dá)到700名，培養(yǎng)50名左右省級行業(yè)領(lǐng)軍人才。五是執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則全面深入實施，提高事務(wù)所執(zhí)行準(zhǔn)則的能力。六是大型事務(wù)所做強(qiáng)做大取得重大進(jìn)展，培育2—3家執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)能力、收入規(guī)模和市場影響力等綜合排名進(jìn)入全國前200強(qiáng)的事務(wù)所。七是中小事務(wù)所做精做專效果顯著，培育發(fā)展10家左右年收入1000萬元以上、注冊會計師人數(shù)50人以上省內(nèi)中型事務(wù)所，重點服務(wù)大中型企事業(yè)單位財務(wù)鑒證咨詢；規(guī)范發(fā)展一批小型事務(wù)所，重點支持小型企事業(yè)單位和農(nóng)村財務(wù)公開鑒證咨詢服務(wù)。八是事務(wù)所體制機(jī)制實現(xiàn)根本改變，完成大中型事務(wù)所向特殊普通合伙轉(zhuǎn)制、小型事務(wù)所向普通合伙轉(zhuǎn)制。九是行業(yè)誠信度和公信力明顯提升，全行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯提高，行業(yè)的誠信水平、社會聲譽(yù)和職業(yè)地位明顯提高，競爭有序并贏得社會的普遍信賴和尊重。

　　為實現(xiàn)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)，保障《規(guī)劃》的順利實施，提出九項具體措施：一是深入推進(jìn)事務(wù)所做大做強(qiáng)做精做專。推進(jìn)大型事務(wù)所做大做強(qiáng)，支持中型事務(wù)所做精做專，引導(dǎo)小型事務(wù)所成為面向小型企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量；鼓勵扶持兼并聯(lián)合，推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵跨專業(yè)兼并重組，建立行業(yè)資源優(yōu)化組合的綜合評價和風(fēng)險保障機(jī)制。二是全方位拓展行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。推動服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，創(chuàng)造審計鑒證服務(wù)新供給，大力開發(fā)非審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域；拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整支持服務(wù)，提升對服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端服務(wù)，挖掘?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐服務(wù)，開展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的支持服務(wù)，提高服務(wù)產(chǎn)品的信息技術(shù)價值含量。三是大力推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。推動專業(yè)集群產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持大中型事務(wù)所與其他專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)兼并重組；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化組織架構(gòu)，配套行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。四是深入推進(jìn)行業(yè)人才建設(shè)。深化注冊會計師考試制度改革，推進(jìn)考試組織工作的科學(xué)化；建立執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入勝任能力評價制度，指導(dǎo)事務(wù)所開展專業(yè)隊伍勝任能力評價工作，吸引各類專業(yè)人才加入行業(yè)；創(chuàng)新人才繼續(xù)教育體制機(jī)制，改革完善人才繼續(xù)教育體制，建立分類分級繼續(xù)教育認(rèn)證體系，培養(yǎng)吸納行業(yè)高級人才。五是全面實施行業(yè)信息化建設(shè)。加大信息技術(shù)投入，組織制定行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃，建立管理信息化平臺；組織信息化標(biāo)準(zhǔn)平臺建設(shè)，實現(xiàn)行業(yè)信息化體系互聯(lián)互通。六是加快完善事務(wù)所體制機(jī)制。推動完成事務(wù)所合伙制改革，指導(dǎo)事務(wù)所建立一體化運行機(jī)制，完善事務(wù)所綜合等級評價制度，建立行業(yè)風(fēng)險控制預(yù)警評估制度。七是進(jìn)一步改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。推動打破專業(yè)壟斷和市場壁壘，完善行業(yè)發(fā)展扶持政策；完善行業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管制度的協(xié)調(diào)。八是切實加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)。完善協(xié)會理論研究、專業(yè)支持、會員管理、行業(yè)管理等服務(wù)支持體系；完善協(xié)會民主管理體制機(jī)制，形成重大事項以理事會（常務(wù)理事會）為決策主體、以常設(shè)機(jī)構(gòu)為執(zhí)行主體的協(xié)會運行機(jī)制；不斷擴(kuò)大行業(yè)宣傳推介力度，展示行業(yè)良好形象。九是加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)。完善行業(yè)黨建工作管理體制，充分發(fā)揮行業(yè)黨組織重要作用；加強(qiáng)黨組織和黨員隊伍管理，發(fā)揮黨組織和黨員模范作用；探索行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作方法途徑，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“黨建帶群建”工作。

　　為推動和保障《規(guī)劃》的落實，要積極推進(jìn)行業(yè)法律法規(guī)的建設(shè)和完善，推動支持行業(yè)發(fā)展政策措施的出臺，充分發(fā)揮會員主體意識和進(jìn)取精神，充分發(fā)揮好行業(yè)“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職能，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和管理。

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