中級職稱《經(jīng)濟法》強化學(xué)習(xí)：價格法律制度

2012會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》 第八章 相關(guān)法律制度

　　知識點八、價格法律制度

　　一、價格調(diào)控制度

　　1.價格監(jiān)測制度

　　（1）價格監(jiān)測，是指價格監(jiān)測機構(gòu)對政府價格主管部門確定的重要商品、服務(wù)價格的變動進行跟蹤、采集、分析和公布的活動。

　　（2）價格監(jiān)測制度，包括價格監(jiān)測報表制度、市場價格動態(tài)監(jiān)測制度、專題價格監(jiān)測制度、價格監(jiān)測公布制度、價格監(jiān)測分析預(yù)測制度、價格監(jiān)測工作制度和考核制度等。

　　2.重要商品儲備制度

　?。?）所謂重要商品，是指對經(jīng)濟和社會穩(wěn)定作用重大的商品，如糧食、食油、生豬、食糖、食鹽等主副食品，化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、成品油農(nóng)資、成品油和棉花等生產(chǎn)和生活資料，是基本的重要商品。

　?。?）為保障重要商品的儲備，需要建立貸款資金和費用的補貼制度、儲備商品委托管理制度、儲備商品和自營商品動態(tài)更新制度等。

　　3.重要農(nóng)產(chǎn)品保護價制度

　　4.價格特別干預(yù)制度

　　（1）當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，"國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府"可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取價格干預(yù)措施的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院備案。

　　（2）當(dāng)市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)時，"國務(wù)院"可以在全國范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時集中定價權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價格的緊急措施。

　　二、價格規(guī)制制度

　　（一）政府定價和政府指導(dǎo)價制度

　　1.概念

　　（1）市場調(diào)節(jié)價：指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。

　?。?）政府指導(dǎo)價：指依照價格法的規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格。

　　（3）政府定價：指依照價格法的規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。

　　2.政府定價的范圍

　　（1）與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；

　?。?）資源稀缺的少數(shù)商品價格；

　　（3）自然壟斷經(jīng)營的商品價格；

　　（4）重要的公用事業(yè)價格；

　?。?）重要的公益性服務(wù)價格。

　　3.政府定價權(quán)限

　　政府指導(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)。

　?。?）中央定價目錄由國務(wù)院價格主管部門制定、修訂，報國務(wù)院"批準(zhǔn)"后公布；

　　（2）地方定價目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)本級人民政府審核同意，報國務(wù)院價格主管部門審定后公布；

　　（3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價目錄。

　　（二）經(jīng)營者價格行為規(guī)制制度

　　1.經(jīng)營者不得有下列價格違法行為：

　?。?）固定價格、限定轉(zhuǎn)售價格；

　　（2）掠奪性定價；

　?。?）哄抬價格；

　?。?）價格欺詐；

　?。?）價格歧視；

　?。?）壟斷高價、壟斷低價；

　?。?）其他價格違法行為，包括：不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價；不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施；違反明碼標(biāo)價規(guī)定；拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料等等。

　　2.有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為：

　?。?）銷售鮮活商品；

　?。?）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；

　?。?）季節(jié)性降價；

　?。?）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。

　　三、價格管理與監(jiān)督體制

　　1.國務(wù)院價格主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的價格工作。

　　2.縣級以上地方各級人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作。