中級(jí)職稱《經(jīng)濟(jì)法》強(qiáng)化學(xué)習(xí)：企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度

2012會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》 第八章 相關(guān)法律制度

　　知識(shí)點(diǎn)二、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度

　　（一）國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度

　　1.任免或建議任免范圍

　?。?）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)：任免 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員

　?。?）國(guó)有獨(dú)資公司：任免 董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事會(huì)主席和監(jiān)事

　?。?）國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司：向股東會(huì)、股東大會(huì) 提出董事、監(jiān)事人選

　　2.管理者的兼職限制

　?。?）未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的董事、高級(jí)管理人員不得在其他（任何）企業(yè)兼職

　　（2）未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意，國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的董事、高級(jí)管理人員不得在經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。

　?。?）未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理

　?。?）未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意，國(guó)有資本控股公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。

　　3.任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司（不包括參股）的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　（二）重大事項(xiàng)管理的權(quán)力歸屬

　　1.重大投資、為他人提供大額擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行大額捐贈(zèng)--董事會(huì)或者企業(yè)負(fù)責(zé)人集體決定

　　2.增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券、分配利潤(rùn)，合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)

　?。?）合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)、改制

　?、僖话愕膰?guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司--由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定；

　?、谥匾膰?guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司--由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　③聽取企業(yè)工會(huì)的意見，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議

　?。?）增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券、分配利潤(rùn)--履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定

　　（三）企業(yè)改制管理制度

　　1.國(guó)家出資企業(yè)改制的形式

　　（1）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改為國(guó)有獨(dú)資公司；

　　（2）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司改為國(guó)有資本控股公司或者非國(guó)有資本控股公司；

　?。?）國(guó)有資本控股公司改為非國(guó)有資本控股公司。

　　（四）與關(guān)聯(lián)方交易管理制度

　　1.關(guān)聯(lián)方的范圍

　　《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》所稱的關(guān)聯(lián)方，是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)。

　　2.與關(guān)聯(lián)方交易的限制和禁止

　?。?）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司不得無(wú)償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)，不得以不公平的價(jià)格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。

　?。?）未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司不得有下列行為：

　?、倥c關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議；

　　②為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保；

　　③與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)

　?、芟蚨隆⒈O(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬所有或者實(shí)際控制的企業(yè)投資。

　?。?）國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表，依法行使權(quán)利。公司董事會(huì)對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時(shí)，該交易所涉及的董事不得行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。

　　（五）資產(chǎn)評(píng)估管理制度

　　國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司合并、分立、改制，轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)，以非貨幣財(cái)產(chǎn)對(duì)外投資，清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

　　（六）企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度

　　1.應(yīng)當(dāng)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的收入和支出：

　?。?）從國(guó)家出資企業(yè)分得的利潤(rùn)；

　?。?）國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入；

　?。?）從國(guó)家出資企業(yè)取得的清算收入；

　?。?）其他國(guó)有資本收入。

　　2.企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算按年度單獨(dú)編制，納入本級(jí)人民政府預(yù)算，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。其預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排，不列赤字。