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中級職稱《經(jīng)濟法》強化學(xué)習(xí)：反壟斷法律制度
2012會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》 第八章 相關(guān)法律制度
知識點五、反壟斷法律制度
（一）反壟斷法律制度概述
1.壟斷的概念：指經(jīng)營者或其利益代表者排除競爭或限制競爭的違法行為。
2.壟斷行為的特征
?。?）壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結(jié)構(gòu)。
?。?）壟斷的主體是經(jīng)營者或者利益代表者（例如各種行業(yè)協(xié)會）。
?。?）壟斷的主觀方面是牟取超額利益。
（4）壟斷的后果是排除或限制競爭。
?。?）壟斷具有違法性。
3.類型：濫用市場支配地位、聯(lián)合限制競爭（壟斷協(xié)議）、經(jīng)營者集中和行政性壟斷。
（二）濫用市場支配地位
1.濫用市場支配地位的行為
| 壟斷高價和壟斷低價 | 具有市場支配地位的經(jīng)營者，以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品的行為?！?/td> |
| 掠奪性定價 | 具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品的行為。 【注意】正當(dāng)理由，包括銷售鮮活商品、季節(jié)性降價、處理積壓商品、轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)及其他有正當(dāng)理由的情形。 |
| 拒絕交易 | 具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進行交易的行為。 |
| 獨家交易 | 具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易的行為?！?/td> |
| 搭售 | 具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，在銷售其市場份額高的商品和服務(wù)時，搭配銷售其市場份額低的商品和服務(wù)的行為。 |
| 差別待遇 | 具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人設(shè)定不同的交易價格等交易條件的行為。 |
【注意1】第2～6條的關(guān)鍵詞為"沒有正當(dāng)理由"，而第一條不需要正當(dāng)理由。
【注意2】經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。（437頁）
【注意2】經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。（437頁）
（三）壟斷協(xié)議
1.類型
| 橫向壟斷協(xié)議 | 固定價格 | 即處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式確定、維持或者改變價格的行為?！?/td> |
| 劃分市場 | 即處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式限定商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場的行為。 | |
| 聯(lián)合抵制 | 即處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特定交易相對人交易的行為。 | |
| 不當(dāng)技術(shù)聯(lián)合 | 即經(jīng)營者以排除或限制競爭為目的，制定技術(shù)標準，限制購買新技術(shù)、新設(shè)備，或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品等行為。 | |
| 縱向壟斷協(xié)議 | 固定轉(zhuǎn)售價格 | 同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)經(jīng)營者，通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者銷售價格的行為 |
| 限定轉(zhuǎn)售最低價格 | 在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)經(jīng)營者，利用其市場支配地位，通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者銷售價格的行為 |
【注意】橫向壟斷協(xié)議VS縱向壟斷協(xié)議
2.壟斷協(xié)議行為的豁免
經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的，可以免于處罰：
?。?）為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；
（2）為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的；
?。?）為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的；
?。?）為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的；
（5）因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；
（6）為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的；
?。?）法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
3.壟斷協(xié)議行為的法律責(zé)任（437頁）
?。?）經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處50萬元以下的罰款。
?。?）行業(yè)協(xié)會違反《反壟斷法》的規(guī)定，組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)行機構(gòu)可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，社會團體登記管理機構(gòu)可以依法撤銷登記。
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