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四部委:對公租房落實(shí)稅費(fèi)減免政策

來源: 中國會計(jì)視野 編輯:張美好 2019/05/23 14:19:18  字體:

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》(以下簡稱:《意見》),要求落實(shí)各項(xiàng)支持政策,其中包括落實(shí)稅費(fèi)減免政策。

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《意見》明確保障范圍和目標(biāo)。各地要堅(jiān)持既盡力而為又量力而行,根據(jù)財(cái)政承受能力,重點(diǎn)保障環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)以及重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)符合條件的青年職工和外來務(wù)工人員,具體準(zhǔn)入條件由直轄市、市縣人民政府住房保障主管部門合理確定,報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,向社會公布實(shí)施,并及時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整??稍O(shè)立最長保障期限,重在解決階段性住房困難。住房保障主管部門要與用人單位精準(zhǔn)對接,搞清需求,合理確定公租房供給數(shù)量、租金標(biāo)準(zhǔn)等。

保障方式和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)物保障以配租集體宿舍為主,以小戶型住宅為輔。新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員較為集中的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)用工數(shù)量,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地中,可通過集中建設(shè)或長期租賃、配建等方式,增加集體宿舍形式的公租房供應(yīng),面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。按照國務(wù)院規(guī)定開展試點(diǎn)的城市,企業(yè)(單位)依法取得使用權(quán)的土地,在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變的前提下,可建設(shè)公租房,面向本單位職工出租,促進(jìn)職住平衡。租賃補(bǔ)貼發(fā)放范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等由各地因地制宜確定。

準(zhǔn)入、使用、退出管理。對新就業(yè)無房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員,政府籌集的公租房主要面向其用人單位定向供應(yīng),職工向用人單位提交申請。用人單位依照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,協(xié)助住房保障等部門對職工保障資格進(jìn)行審核,對定向供應(yīng)的公租房進(jìn)行分配,切實(shí)履行對入住職工的管理責(zé)任,并督促不再符合條件的人員退出保障,確保公租房合規(guī)使用。研究制定面向用人單位定向供應(yīng)公租房的管理辦法,并指導(dǎo)用人單位制定本單位的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對用人單位的監(jiān)督管理。

《意見》要求,各地對列入市縣年度計(jì)劃的公租房項(xiàng)目,要落實(shí)好土地、資金、稅費(fèi)等各項(xiàng)支持政策,確保公租房工作順利實(shí)施。

確保用地供應(yīng)。新建公租房的地方,要依據(jù)公租房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,公租房用地應(yīng)保盡保。儲備土地和收回使用權(quán)的國有土地,優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)。

加強(qiáng)資金保障。各地要根據(jù)財(cái)政承受能力,合理制定公租房建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌各項(xiàng)資金用于公租房房源籌集、租賃補(bǔ)貼發(fā)放。政府投資公租房租金收入專項(xiàng)用于償還公租房貸款本息及維修養(yǎng)護(hù)、管理等,維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過公租房租金收入及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決,不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決。

落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對公租房建設(shè)籌集、經(jīng)營管理所涉及的土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、增值稅、個(gè)人所得稅等,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi),繼續(xù)按規(guī)定落實(shí)優(yōu)惠政策。

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