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印花稅因為稅率低,在稅收收入中所占比重不大,一般不會對納稅人造成過重的經(jīng)濟負擔,所以很多納稅人不關(guān)注印花稅。
近日,財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》(財稅[2014]78號),鼓勵金融機構(gòu)對小微型企業(yè)提供金融支持,在金融貸款方面明確了印花稅優(yōu)惠政策。
《通知》規(guī)定,自2014年11月1日至2017年12月31日,對金融機構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
印花稅因為稅率低,在稅收收入中所占比重不大,一般不會對納稅人造成過重的經(jīng)濟負擔,所以不少納稅人也不會太多關(guān)注該稅種,對此知之甚少,但其征稅范圍卻很廣泛。為幫助廣大納稅人了解印花稅并利用好印花稅的優(yōu)惠政策,本報記者查閱了相關(guān)資料,并采訪了稅務(wù)專家。
我國印花稅概況
印花稅是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立、領(lǐng)受、使用的應(yīng)稅經(jīng)濟憑證所征收的一種稅。因納稅人主要是通過在應(yīng)稅憑證上粘貼印花稅票來完成納稅義務(wù),故名印花稅。印花稅是世界各國普遍征收的一個稅種,最早始于1624年的荷蘭。舊中國于1913年首次開征。1927年國民黨政府公布了印花稅條例。新中國成立后,中央人民政府政務(wù)院于1950年1月發(fā)布《全國稅政實施要則》,規(guī)定印花稅為全國統(tǒng)一開征的14個稅種之一。1958年簡化稅制時,被并入工商統(tǒng)一稅,不單獨征收。為了在稅收上適應(yīng)不斷變化的客觀經(jīng)濟情況,廣泛籌集財政資金,維護經(jīng)濟憑證書立、領(lǐng)受人的合法權(quán)益,1988年8月國務(wù)院制訂并公布了《印花稅暫行條例》,于同年10月1日起恢復(fù)征收印花稅。
在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受《印花稅暫行條例》所列舉憑證的單位和個人,都是印花稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)當按照規(guī)定繳納印花稅。具體有:立合同人,立據(jù)人,立賬簿人,領(lǐng)受人,使用人。
印花稅的計算有兩種方式:
第一種為按比例稅率計算應(yīng)納稅額,應(yīng)納稅額=計稅金額×適用稅率;第二種為按定額稅率計算應(yīng)納稅額,應(yīng)納稅額=憑證數(shù)量×單位稅額。
印花稅實行由納稅人根據(jù)規(guī)定自行計算應(yīng)納稅額,購買并一次貼足印花稅票(以下簡稱貼花)的繳納辦法。
為簡化貼花手續(xù),應(yīng)納稅額較大或者貼花次數(shù)頻繁的,納稅人可向稅務(wù)機關(guān)提出申請,采取以繳款書代替貼花或者按期匯總繳納的辦法。
印花稅的納稅環(huán)節(jié)應(yīng)當在書立或領(lǐng)受時貼花。印花稅一般實行就地納稅。
征稅范圍和稅率
我國經(jīng)濟活動中發(fā)生的經(jīng)濟憑證種類繁多,數(shù)量巨大,現(xiàn)行印花稅只對《印花稅暫行條例》列舉的憑證征收,沒有列舉的憑證不征稅。正式列舉的憑證分為5類,即經(jīng)濟合同,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),營業(yè)賬簿,權(quán)利、許可證照和經(jīng)財政部門確認的其他憑證。
印花稅稅目中的合同比照我國原《經(jīng)濟合同法》對經(jīng)濟合同的分類,在稅目稅率表中列舉了10大類合同。分別是:購銷合同、加工承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同、建筑安裝工程承包合同、財產(chǎn)租賃合同、貨物運輸合同、倉儲保管合同、借款合同、財產(chǎn)保險合同、技術(shù)合同。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)包括財產(chǎn)所有權(quán)、版權(quán)、商標專用權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)共5項產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移書據(jù)。另外,土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。
營業(yè)賬簿根據(jù)反映的內(nèi)容不同,在稅目中分為記載資金的賬簿(簡稱資金賬簿)和其他營業(yè)賬簿兩類,以便于分別采用按金額計稅和按件計稅兩種計稅方法。
權(quán)利、許可證照是政府授予單位、個人某種法定權(quán)利和準予從事特定經(jīng)濟活動的各種證照的統(tǒng)稱。包括政府部門發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證、專利證、土地使用證等。
我國現(xiàn)行印花稅采用比例稅率和定額稅率兩種。
比例稅率分為1‰、0.5‰、0.3‰、0.05‰四檔。按比例稅率征收的應(yīng)稅項目包括:各種合同及具有合同性質(zhì)的憑證、記載資金的賬簿和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)等。
適用定額稅率的權(quán)利、許可證照和營業(yè)賬簿中的其他賬簿,采取按件征收固定稅額,單位稅額均為每件5元。
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