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2019年高級會計考試新教材知識點：全面預(yù)算編制方式
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【知識點】全面預(yù)算編制方式
| 編制方式 | 具體內(nèi)容 |
| 權(quán)威式預(yù)算（自上而下） | （1）特征：在權(quán)威式預(yù)算中，預(yù)算是一個財務(wù)計劃和過程控制的工具，從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)直至單個部門的具體預(yù)算等，均由企業(yè)的最高管理層決定，較低層級只是按照預(yù)算原則執(zhí)行預(yù)算 （2）優(yōu)缺點：①雖然能從企業(yè)全局出發(fā)，實現(xiàn)資源的合理配置，但主觀性太強(qiáng)，下級缺乏責(zé)任感和動力，預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)會大打折扣；②較低層級因擔(dān)心本期費用的節(jié)省、投資的減少會對下期預(yù)算（可控資源）產(chǎn)生影響，就會產(chǎn)生“用完預(yù)算”的行為問題 |
| 參與式預(yù)算（自下而上） | （1）特征：在參與式預(yù)算中，各個層級共同制定預(yù)算，最高管理層和董事會保留最后的批準(zhǔn)權(quán) （2）優(yōu)缺點：①在參與式預(yù)算中，雖然下級的士氣和動力有所提高，但是預(yù)算執(zhí)行者為了逃避最終責(zé)任，可能造成預(yù)算松弛問題，編制低標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，制定容易實現(xiàn)的目標(biāo)，例如高報成本預(yù)算目標(biāo)或低報銷售預(yù)算目標(biāo)；②當(dāng)上下級之間存在信息非對稱時，心理因素就會導(dǎo)致行為扭曲，如高層管理者過嚴(yán)或過松的審批會引發(fā)預(yù)算操縱或預(yù)算松弛問題 |
| 混合式預(yù)算（上下結(jié)合） | 混合式預(yù)算綜合了上述兩種方式優(yōu)點，編制的基本步驟：（1）確定預(yù)算參與者，預(yù)算參與者包括各個層級的管理者以及在特定領(lǐng)域擁有專長的員工；（2）最高管理層與預(yù)算參與者就戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標(biāo)等問題進(jìn)行相互溝通；（3）預(yù)算參與者制定預(yù)算初稿；（4）根據(jù)企業(yè)的分部管理模式，較低組織層級將預(yù)算提交到較高組織層級審查；較高層級組織通過與較低組織層級的雙向溝通，提出修改意見；（5）通過嚴(yán)格而公正的預(yù)算審批形成最終預(yù)算 |
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