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【各國內(nèi)審面面觀】從國內(nèi)到國外 水土不服抑或其他

來源: 正保會計網(wǎng)校論壇 編輯: 2014/06/04 09:51:01 字體:

中國內(nèi)審到國外作審計,以及外國的內(nèi)審來審計中國的子公司,面臨的最大困難是文化沖突,水土不服——雙方不能理解對方的真正用意,討論的時候也是各說各的,最后審計的效率大打折扣。

其實中國內(nèi)審和西方內(nèi)審更多的區(qū)別在審計的方法上:

1.西方內(nèi)審大多數(shù)側(cè)重內(nèi)部控制和流程審計,所以出具的審計報告往往篇幅很長(熟悉美國公司的人都知道,老美很能“說”),但具體差錯例證較少,對財務(wù)報表的影響也相對間接。

2.而中國的內(nèi)審工作按照管理層的要求比較多樣化,對財務(wù)報表的審核非常嚴(yán)苛,對費用及銷售渠道的合規(guī)性審計也很詳盡,審計報告有充分的差錯例證支持,與財務(wù)相關(guān)的審計發(fā)現(xiàn)也有量化的財務(wù)影響。

造成中西審計方法差別的原因是什么呢?

結(jié)論之一是西方國家的公司治理已經(jīng)規(guī)范化,而且業(yè)務(wù)增長慢,95%的業(yè)務(wù)都可能是重復(fù)性的同質(zhì)業(yè)務(wù),新業(yè)務(wù)不多,外加高等教育普及,公司里絕大多數(shù)人對規(guī)章制度的理解和執(zhí)行處在同一水平上,因此審計的重點是看這些規(guī)章制度是否合理合法,業(yè)務(wù)流程有沒有按照規(guī)章制度來。 而中國仍然在高速發(fā)展,市場變化日新月異,對公司操作流程的發(fā)展演進(jìn)要求很高,公司流程3年不更新就會不適應(yīng)管理需求。

另外,中國各地教育水平差別較大,不同年齡層次的員工對管理制度的理解力和執(zhí)行力不同,很難用統(tǒng)一的流程規(guī)范來約束所有的公司行為。有審計師會發(fā)現(xiàn),在審計中,經(jīng)常在花費九牛二虎的力氣了解公司流程之后,開始做穿行測試和樣本測試,卻又發(fā)現(xiàn)了更多書面沒有的操作流程和方法,一問又都是允許的。所以,在中國完全依賴流程審計很難行得通,更多的需要大量的實質(zhì)性審計程序來了解業(yè)務(wù)和發(fā)現(xiàn)問題。

當(dāng)然,至于說文化沖突、水土不服卻對其影響不大。所謂的水土不服很多時候是由于溝通不暢造成的,不是審計師的溝通技巧有問題,就是英語水平有問題。排除這些因素后,基本的審計效率還是可以保證的。

撇開溝通層面的因素,在具體的企業(yè)治理上,各國公司還是有一定的層次差異的。

1.西方發(fā)達(dá)國家

比如日本和澳洲,企業(yè)和員工遵紀(jì)守法的觀念最強,對內(nèi)審的工作比較配合,內(nèi)審工作會比較順暢,較少會發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的問題,有不少審計發(fā)現(xiàn)是因為人頭緊張而導(dǎo)致的內(nèi)控疏忽,但也不常會造成嚴(yán)重的財務(wù)后果。有時也會查出合規(guī)性問題,但往往是因為公司內(nèi)部非常嚴(yán)格的規(guī)定(比如不能送客戶超過價值XX美元的禮物等)在當(dāng)?shù)剡€沒有得到貫徹所造成的。很少有真正嚴(yán)重的合規(guī)性問題會在內(nèi)審過程中發(fā)現(xiàn)。

2.發(fā)展中國家和地區(qū)

比如韓國,新加坡,香港臺灣,因為國家小法規(guī)相對簡易,企業(yè)層面的違法風(fēng)險比較低,但員工誠信問題也經(jīng)常存在。在新加坡、香港和韓國發(fā)現(xiàn)的報銷違規(guī)的人,不乏年收入10萬美元以上的中高層,所以報銷誠信的問題和個人經(jīng)濟水平關(guān)聯(lián)度不大。

在這些地區(qū),企業(yè)后勤管理人員(比如財務(wù)和人事)會盡可能撇清自己的責(zé)任,外表上清高不易接近,實質(zhì)是非常的膽小怕事,估計是因為這種小地方找工作實在不易,好不容易有個位子先把自己保護牢。審計時只要保持自己較高水平的職業(yè)素養(yǎng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏贤ǎ槐凰麄冏プ〔粔騪rofessional的小辮子,審計還是能夠順暢進(jìn)行,他們該怎么配合還得怎么配合,發(fā)現(xiàn)審計問題也會仔細(xì)糾正。以前有人說這些國家的公司治理比中國高很多,所以內(nèi)審也發(fā)現(xiàn)不了什么大問題。但只要認(rèn)真仔細(xì)的查,他們的問題一樣不比中國的少。

3.印度

之所以把印度和中國分開說,實在因為這兩個國家和其他國家相比太特殊了。印度自稱為“Incredible India”。Incredible(不可思議的,難以置信的,驚人的)這個詞被希望從正面理解,但印度社會的現(xiàn)實往往讓外來者作出反向的解釋Incredibly(低效,狡辯,缺乏誠信)。

去過孟買的人都知道國際機場往市區(qū)方向在修輕軌,這條輕軌的完工進(jìn)度終于從09年的40%爬升到13年的70%,用爬一點也不為過。但工程留給社會的是擁堵不堪的街道和骯臟的環(huán)境。而這僅僅是印度諸多Incredible的一個縮影。就算是這樣,南印度的人(孟買所在)總是嘲笑北印度(首都新德里所在)的人是多么的低效和懶惰,實在讓旁觀者無言以對。

體現(xiàn)在公司治理上,很多人會說印度成本低。印度的公司管理成本其實并不低,他們僅有中國2/3水平的工人收入,但看不到的是他們要2個工人才能做中國1個工人作的活。外加極度官僚的政府和復(fù)雜的稅務(wù)體系,還有欠錢不還的信用陷阱,能在印度賺到錢的外國公司少之又少。審計師需要花比其他地方更多的精力來和管理層溝通了解事項,發(fā)現(xiàn)審計問題后,管理層找借口夸夸其談的本事要遠(yuǎn)超其他國家的人,解決問題更是會一拖再拖。

4.中國

中國近100年來對于西方資本都是一個難以抗拒的誘惑。這里有聽話的員工,龐大的市場。這些基本要素100年來從來沒有變過,可以預(yù)期的將來也不會變,這也讓中國成為第二個綜合水平最像美國的國家。另外,民族的高度統(tǒng)一和巨大的人口數(shù)量讓這個國家有著比美國深遠(yuǎn)的多的潛力。

公司治理上,中國公司的體量較大,業(yè)務(wù)復(fù)雜而又多變,各種問題花樣百出,給內(nèi)部審計提供了廣闊的舞臺。

結(jié)合10多年的審計經(jīng)驗來看,中國企業(yè)的公司治理和內(nèi)部控制有了巨大的進(jìn)步。10年前,基本上不管國企還是民企都可以說沒有內(nèi)控,基本上公司里幾個老大一言堂,與外企的管理水平可以說有著天壤之別。碰到4大會計師事務(wù)所的審計師,簡直就像小粉絲碰到了大明星,事務(wù)所里的毛頭小子說什么都當(dāng)作經(jīng)典來遵守。

總結(jié):時至今日,隨著事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量的下降和國內(nèi)企業(yè)實力的迅速上升,此消彼長間,更加對等的格局已然形成。對內(nèi)審這個工作而言,其在企業(yè)中的地位和作用正在不斷上升,大家也許可以開始考慮不僅僅把內(nèi)審作為進(jìn)入公司管理層的跳板,而是可以當(dāng)作一份事業(yè)來長久經(jīng)營。

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