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目前, 中國(guó)人口的老齡化程度正在加速加深,老齡化社會(huì)的來(lái)襲對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面的正向發(fā)展帶來(lái)了極大的沖擊。而在廣泛的養(yǎng)老需求面前,是尚未完善的養(yǎng)老體系以及等待整合的養(yǎng)老資源。 2014到2017年間國(guó)家及地方頻繁出臺(tái)了一系列政策,積極支持老齡事業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)老體系構(gòu)建。
2019年5月29日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的措施,決定對(duì)養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)加大稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持。
會(huì)議指出,按照《政府工作報(bào)告》部署,以社區(qū)為基本依托,加快發(fā)展養(yǎng)老、托幼、家政等服務(wù)業(yè),是改善民生、應(yīng)對(duì)人口老齡化、支撐實(shí)施全面二孩政策的重要舉措,有利于較大力度增加就業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)促內(nèi)需、推動(dòng)社會(huì)合理分工和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,2019年6月28日 財(cái)政部 稅務(wù)總局 發(fā)展改革委 民政部 商務(wù)部 衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》財(cái)政部公告2019年第76號(hào)。
《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》財(cái)政部公告2019年第76號(hào)中明確為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu),提供多稅種優(yōu)惠政策(減免五稅六費(fèi)):
1.增值稅
提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入,免征增值稅。
2.企業(yè)所得稅
提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),減按90%計(jì)入收入總額。
3.契稅
承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的,免征契稅。
4.房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅
為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過(guò)承租、無(wú)償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
5.六費(fèi)減免
用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi);用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);確因地質(zhì)條件等原因無(wú)法修建防空地下室的,免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
文件中明確了“養(yǎng)老、托育、家政”機(jī)構(gòu)的范圍:
1.為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu),是指在社區(qū)依托固定場(chǎng)所設(shè)施,采取全托、日托、上門等方式,為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是指為老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)。
2.為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu),是指在社區(qū)依托固定場(chǎng)所設(shè)施,采取全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等方式,為社區(qū)居民提供托育服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。社區(qū)托育服務(wù)是指為3周歲(含)以下嬰幼兒提供的照料、看護(hù)、膳食、保育等服務(wù)。
3.為社區(qū)提供家政服務(wù)的機(jī)構(gòu),是指以家庭為服務(wù)對(duì)象,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織。社區(qū)家政服務(wù)是指進(jìn)入家庭成員住所或醫(yī)療機(jī)構(gòu)為孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人提供的照護(hù)服務(wù),以及進(jìn)入家庭成員住所提供的保潔、烹飪等服務(wù)。
自2019年6月1日起執(zhí)行至2025年12月31日,提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)將一直能夠享受公告2019年第76號(hào)中規(guī)定的優(yōu)惠政策。
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