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知識(shí)點(diǎn):內(nèi)部控制應(yīng)用指引
八、資產(chǎn)管理
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號(hào)——資產(chǎn)管理》所稱資產(chǎn),是指企業(yè)擁有或控制的存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。
存貨 | 原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、半成品、商品及周轉(zhuǎn)材料等 |
代銷、代管、代修、受托加工的存貨 | |
固定資產(chǎn) | 房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具,以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等 |
無(wú)形資產(chǎn) | 專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等 |
內(nèi)部控制要求與措施
存貨——主要控制點(diǎn)
(1)崗位責(zé)任制
(2)存貨驗(yàn)收:數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格等(外購(gòu),自制,其他方式)
(3)保管和定期檢查:安全性、歸屬性、保險(xiǎn)投保
(4)發(fā)出和領(lǐng)用審批
(5)盤點(diǎn)清查、賬實(shí)核對(duì)和報(bào)告處理
(6)最佳庫(kù)存
1.存貨。
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的存貨管理技術(shù)和方法,規(guī)范存貨管理流程,充分利用信息系統(tǒng),強(qiáng)化會(huì)計(jì)、出入庫(kù)等相關(guān)記錄,確保存貨管理全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立存貨管理崗位責(zé)任制,明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,切實(shí)做到不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
企業(yè)內(nèi)部除存貨管理、監(jiān)督部門及倉(cāng)儲(chǔ)人員外,其他部門和人員接觸存貨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門特別授權(quán)。
(2)不相容崗位
存貨的請(qǐng)購(gòu)與審批,審批與執(zhí)行;
存貨的采購(gòu)與驗(yàn)收、付款;
存貨的保管與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄;
存貨發(fā)出的申請(qǐng)與審批,申請(qǐng)與會(huì)計(jì)記錄;
存貨處置的申請(qǐng)與審批,申請(qǐng)與會(huì)計(jì)記錄;
(3)重視存貨驗(yàn)收工作。
【外購(gòu)存貨】——應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注合同、發(fā)票等原始單據(jù)與存貨的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等核對(duì)一致。
【自制存貨】——應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量,通過(guò)檢驗(yàn)合格的半成品、產(chǎn)成品才能辦理入庫(kù)手續(xù),不合格品應(yīng)及時(shí)查明原因、落實(shí)責(zé)任、報(bào)告處理。
【其他方式】——應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注存貨來(lái)源、質(zhì)量狀況、實(shí)際價(jià)值是否符合有關(guān)合同或協(xié)議的約定。
(4)建立存貨保管制度,定期對(duì)存貨進(jìn)行檢查。
重點(diǎn)關(guān)注下列事項(xiàng):
①存貨在不同倉(cāng)庫(kù)之間流動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理出入庫(kù)手續(xù)。
②應(yīng)當(dāng)按倉(cāng)儲(chǔ)物資所要求的儲(chǔ)存條件貯存,并健全防火、防洪、防盜、防潮、防病蟲(chóng)害和防變質(zhì)等管理規(guī)范。
③加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的材料、周轉(zhuǎn)材料、半成品等物資的管理,防止浪費(fèi)、被盜和流失。
④對(duì)代管、代銷、暫存、受托加工的存貨,應(yīng)單獨(dú)存放和記錄,避免與本單位存貨混淆。
⑤結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,加強(qiáng)存貨的保險(xiǎn)投保,保證存貨安全,合理降低存貨意外損失風(fēng)險(xiǎn)。
(5)明確存貨發(fā)出和領(lǐng)用的審批權(quán)限
大批存貨、貴重商品或危險(xiǎn)品的發(fā)出應(yīng)當(dāng)實(shí)行特別授權(quán)。
倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的銷售(出庫(kù))通知單發(fā)出貨物。
(6)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄存貨入庫(kù)、出庫(kù)及庫(kù)存情況,做到存貨記錄與實(shí)際庫(kù)存相符,并定期與財(cái)會(huì)部門、存貨管理部門進(jìn)行核對(duì)。
(7)合理確定存貨采購(gòu)日期和數(shù)量,確保存貨處于最佳庫(kù)存狀態(tài)。
(8)建立存貨盤點(diǎn)清查制度。
企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了開(kāi)展全面盤點(diǎn)清查,盤點(diǎn)清查結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告。
2.固定資產(chǎn)。
(1)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,促進(jìn)固定資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
(2)制定固定資產(chǎn)目錄,對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào),按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片。
定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),切實(shí)消除安全隱患。
強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)線等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)格操作流程,實(shí)行崗前培訓(xùn)和崗位許可制度,確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用國(guó)家有關(guān)自主創(chuàng)新政策,加大技改投入,不斷促進(jìn)固定資產(chǎn)技術(shù)升級(jí),淘汰落后設(shè)備,切實(shí)做到保持本企業(yè)固定資產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性和企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投保政策,對(duì)應(yīng)投保的固定資產(chǎn)項(xiàng)目按規(guī)定程序進(jìn)行審批,及時(shí)辦理投保手續(xù)。
(5)規(guī)范固定資產(chǎn)抵押管理,確定固定資產(chǎn)抵押程序和審批權(quán)限等。
將固定資產(chǎn)用作抵押的,應(yīng)由相關(guān)部門提出申請(qǐng),經(jīng)企業(yè)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后,由資產(chǎn)管理部門辦理抵押手續(xù)。
加強(qiáng)對(duì)接收的抵押資產(chǎn)的管理,編制專門的資產(chǎn)目錄,合理評(píng)估抵押資產(chǎn)的價(jià)值。
(6)建立固定資產(chǎn)清查制度,至少每年進(jìn)行全面清查。
3.無(wú)形資產(chǎn)。
(1)加強(qiáng)對(duì)品牌、商標(biāo)、專利、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理。
分類制定無(wú)形資產(chǎn)管理辦法,落實(shí)無(wú)形資產(chǎn)管理責(zé)任制,促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)有效利用,充分發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用。
(2)全面梳理外購(gòu)、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的各類無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系,防范侵權(quán)行為和法律風(fēng)險(xiǎn)。
無(wú)形資產(chǎn)具有保密性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格保密措施。
企業(yè)購(gòu)入或者以支付土地出讓金等方式取得的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)取得土地使用權(quán)有效證明文件。
(3)定期對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)估,加大研發(fā)投入,促進(jìn)技術(shù)更新?lián)Q代,不斷提升自主創(chuàng)新能力,努力做到核心技術(shù)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。
(4)重視品牌建設(shè),加強(qiáng)商譽(yù)管理。
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