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這種說法不完全準(zhǔn)確?！督ㄖā返诙邨l第二款確實(shí)規(guī)定：“兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程”。 這里有一個(gè)前提條件，即聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。 法律這樣規(guī)定的目的是為了有效防止資質(zhì)低的投標(biāo)人假借聯(lián)合體名義，超越自身業(yè)務(wù)承攬范圍，越級(jí)承攬工程項(xiàng)目，以保證合同履行的質(zhì)量。 對(duì)于單一專業(yè)的招標(biāo)采購項(xiàng)目，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條第二款規(guī)定：“由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)”。 同時(shí)，如果是涉及專業(yè)多的招標(biāo)采購項(xiàng)目，《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條第二款也規(guī)定：“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件”。在單個(gè)投標(biāo)人無法滿足多專業(yè)資質(zhì)條件的情況下，鼓勵(lì)聯(lián)合體成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以提高整體的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，更好地實(shí)現(xiàn)合同履約目標(biāo)，提高招標(biāo)采購效能。 總之，在判斷聯(lián)合體的資質(zhì)和業(yè)務(wù)承攬范圍時(shí)，需要綜合考慮相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定以及招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況。