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根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理條例》，一般納稅人在發(fā)票上可以開具兩種發(fā)票：增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。而且，發(fā)票的內(nèi)容具有開票時交易雙方當(dāng)時確定的有關(guān)商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、價稅合計金額等信息，所以在包工包料合同中，甲方提供水電等費用，可以開具相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，具體開票應(yīng)根據(jù)發(fā)票使用類型選擇增值稅專用發(fā)票還是普通發(fā)票。此外，在開具增值稅專用發(fā)票時，需要注意的是，增值稅專用發(fā)票的發(fā)票僅限于一件商品名稱開具一張發(fā)票，不能把多種商品數(shù)量統(tǒng)一開入一張發(fā)票，即每種商品金額必須開具單獨一張發(fā)票。