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一般納稅人（也就是普納）的個體戶，不能開具專用發(fā)票的原因是： 一是普稅個體戶沒有經(jīng)營范圍，沒有營業(yè)執(zhí)照，無法與所開具的發(fā)票掛鉤； 二是普稅一般納稅人無權(quán)使用專用發(fā)票，專用發(fā)票只有少數(shù)幾種行業(yè)才可以使用； 三是普稅一般納稅人在增值稅銷項發(fā)票中不需要填寫稅號，即未能報送稅收發(fā)票和數(shù)據(jù)，因此無法驗證發(fā)票真?zhèn)危? 四是普稅一般納稅人不需要參加收入總額稅收分類管理，不需發(fā)票，所以無法把發(fā)票的信息和稅務(wù)系統(tǒng)相連。 拓展知識： 沒有把稅收發(fā)票和數(shù)據(jù)報送至稅務(wù)系統(tǒng)，也就是說沒有發(fā)票形式納稅，也同樣會受到稅務(wù)機關(guān)的認定查處。此時，可以憑借發(fā)票上的買方單位名稱，廠牌等信息可以進行稽查；另外也可以從買方的合作伙伴、相關(guān)采購證據(jù)、交易商品的情況、交易金額等等方面來進行認定稅收。