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13%的普票是指雙方都是一般納稅人的稅率。一般納稅人的普通發(fā)票稅率是13%，而小規(guī)模納稅人的普票稅率是6%，這是由國家規(guī)定的，主要是為了減輕一般納稅人的稅務負擔。雙方都是一般納稅人，發(fā)放13%的普票，此舉的稅務方面的意義在于，首先，發(fā)放的是正規(guī)的開票，這樣雙方可以避免非法報銷稅收；其次，從發(fā)票上看，雙方都可以獲得稅收減免，從而減輕稅收負擔。 拓展知識：小規(guī)模納稅人是指從事小型生產(chǎn)經(jīng)營活動不滿足一定收入標準、稅收規(guī)模標準或資產(chǎn)規(guī)模標準的納稅人，其稅收優(yōu)惠政策較一般納稅人更加優(yōu)惠，相應的征稅率也低于一般納稅人，類似這樣的實施主體，是為了支持中小企業(yè)發(fā)展，也是稅收制度的特殊安排。