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小規(guī)模納稅人開不了免稅發(fā)票的原因可能是納稅人發(fā)生了一些變化，導(dǎo)致他們的納稅資格發(fā)生變化，從而不能開具免稅發(fā)票了。另外，也有可能是因為政策發(fā)生了變化，使得小規(guī)模納稅人不能再開具免稅發(fā)票了。盡管小規(guī)模納稅人不能開具免稅發(fā)票，但他們可以繼續(xù)開具正常的發(fā)票，具體的發(fā)票種類主要由該小規(guī)模納稅人理性決定，但他們必須要遵守當?shù)氐亩愂照摺? 拓展知識：隨著稅收政策的不斷完善，一些小規(guī)模納稅人會參加一些稅務(wù)優(yōu)惠政策，這樣他們就可以走出一條稅收優(yōu)惠的道路，同時也能更好地發(fā)展他們的企業(yè)。