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一般納稅人沒開票，是需要抄稅和清卡的。抄稅是指在納稅期限內(nèi)，根據(jù)國家的稅收相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行稅收宣告、征收、抄稅等行為的綜合活動。抄稅有利于稅收機(jī)關(guān)實(shí)施稅務(wù)管理，檢查納稅人的納稅準(zhǔn)確性，促進(jìn)稅務(wù)的合規(guī)經(jīng)營，提高稅收管理效率。清卡是指對納稅人進(jìn)行抽查，對其納稅憑證進(jìn)行綜合檢查，根據(jù)納稅憑據(jù)進(jìn)行清點(diǎn)，找到違反稅收規(guī)定的納稅行為，并將這些行為納入稅務(wù)管理平臺系統(tǒng)的清卡工作，更高效地管理稅務(wù)信息。當(dāng)納稅人沒有開具發(fā)票時，抄稅和清卡對納稅人是必須的。抄稅可以幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)有效控制納稅人的稅收自由度，從而提高納稅責(zé)任意識，促進(jìn)稅收的繳納;而清卡可以幫助發(fā)現(xiàn)不實(shí)報(bào)稅行為，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，加強(qiáng)稅收的管理。 拓展知識：有時候?yàn)榱吮憷{稅，稅收機(jī)關(guān)可以給納稅人實(shí)行稅收減免政策，或者采用付款計(jì)劃和定期繳納稅款等方式，為納稅人提供經(jīng)濟(jì)便利。