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政策依據(jù)1：《財政部、民政部關(guān)于認真貫徹實施《財會〔2004〕17號》的通知》（財會〔2004〕17號） 1.民辦非企業(yè)單位法定代表人對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)，承擔(dān)全部經(jīng)濟事項和財務(wù)收支活動的相關(guān)法律責(zé)任。如違反《中華人民共和國會計法》以及國家統(tǒng)一的會計制度，單位負責(zé)人將作為第一責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。 2.民辦非企業(yè)單位的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)由單位負責(zé)人和主管會計工作的負責(zé)人、會計機構(gòu)負責(zé)人簽名并蓋章。民間非營利組織的單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證本單位按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定進行會計核算，編制財務(wù)會計報告。 3.對于不按照《民間非營利組織會計制度》進行會計核算、編制財務(wù)會計報告的，各級財政、民政部門應(yīng)當(dāng)依法在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對民間非營利組織進行行政處罰；對民間非營利組織有違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的，可以撤銷登記；對直接負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 政策依據(jù)2：財政部關(guān)于印發(fā)《民間非營利組織會計制度》的通知（財會〔2004〕7號） 民辦非企業(yè)單位須按照《民間非營利組織會計制度》，設(shè)置會計科目，建立會計賬簿，進行會計核算，按時編制財務(wù)報表；所有財務(wù)收支應(yīng)當(dāng)全部納入本單位財務(wù)賬戶統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，不得建立賬外賬；銀行賬戶只限本組織會計核算使用