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什么樣的公司要成立工會?成立工會的意義?公司不成立工會行不行?

84785045| 提問時間:2016 09/20 21:19
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王雁鳴老師
金牌答疑老師
職稱:中級會計師
您好,我國《工會法》第3條規(guī)定職工有設(shè)立工會的權(quán)利:“在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制?!? 工會是工人自愿結(jié)合的組織,企業(yè)不得干涉員工參加和組織工會,企業(yè)可以工會作為民主管理的形式,但國家法律并未強制企業(yè)必須建立工會。   雖未強制企業(yè)建立工會,但工會越來越受到政府的重視,法律法規(guī)在進(jìn)行有關(guān)制度設(shè)計時往往以企業(yè)成立工會為前提:   如在剛剛完成起草并準(zhǔn)備向國務(wù)院提交的《工資支付條例》(草案)中明確規(guī)定各單位必須通過工資集體協(xié)商的方式確定工資水平,并通過集體合同的形式予以確認(rèn)。而根據(jù)《勞動合同法》第五十一條的規(guī)定:集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與用人單位訂立。   如《勞動合同法》第四條規(guī)定:……用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。……而《企業(yè)工會工作條例》第三十三條規(guī)定:企業(yè)工會是職工代表大會或職工大會的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會或職工大會的日常工作。   又如證監(jiān)會《關(guān)于公開發(fā)行證券公司的信息披露規(guī)則》中明確規(guī)定,公司應(yīng)在財務(wù)報表中單獨披露工會經(jīng)費和職工教育費、非貨幣性福利、因解除勞工關(guān)系給予補償金額。   因成立工會不是對企業(yè)的強制性要求,因此我國法律暫時沒有規(guī)定企業(yè)不成立工會的懲罰措施。但如前所述,工會是一系列制度實施的前提,若無工會,工資集體協(xié)商制度、集體合同的簽署及職工代表大會的存續(xù)、運行等在法律上將存在一定瑕疵。   企業(yè)若選擇成立工會,則會面臨以下成本:  ?。ㄒ唬┤肆Y源成本   1、《工會法》的相關(guān)規(guī)定,工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)工會專職工作人員,具體人數(shù)由工會與單位協(xié)商確定,實踐中一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三;女職工人數(shù)在25人以上的,應(yīng)當(dāng)建立工會女職工委員會,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作(北京規(guī)定);職工200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的工會,可以設(shè)專職工會主席或者副主席。   2、根據(jù)《工會法》的相關(guān)規(guī)定,工會非專職委員占用生產(chǎn)或工作時間參加會議或者從事工會工作,在法律規(guī)定的時間內(nèi)工資照發(fā),其他待遇不受影響;   3、根據(jù)《工會法》的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)專職工會主席、副主席任期未滿時,不得隨意調(diào)動其工作,調(diào)動應(yīng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意;且工會主席、副主席或者委員的勞動合同期限可以不按勞動合同約定,僅受其任期限制,工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。除非任職期間個人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡。  ?。ǘ┙?jīng)濟成本   企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月15日前,按照全部職工上月工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費,逾期未繳或者少繳的,應(yīng)當(dāng)及時補繳,并按照欠繳金額日5‰繳納滯納金(北京規(guī)定)。經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動;工會必須設(shè)立獨立銀行賬戶?! ? ?。ㄈ┘w協(xié)商成本   工會有權(quán)代表職工與企業(yè)協(xié)商確定勞動合同文本的主要內(nèi)容和條件;與企業(yè)協(xié)商簽訂集體合同和勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護等專項集體合同。作為對應(yīng)規(guī)范措施,工會發(fā)出集體協(xié)商書面要約二十日內(nèi),企業(yè)不予回應(yīng)的,工會可要求上級工會協(xié)調(diào);企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕集體協(xié)商的,工會可提請人民政府責(zé)令改正,依法處理;企業(yè)違反集體合同規(guī)定的,工會可依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
2016 09/20 21:22
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