問題已解決
W公司董事會(huì)委托K會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了全面的審計(jì),經(jīng)過審核,發(fā)現(xiàn)了以下問題
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(1)W公司內(nèi)部控制中存在的缺陷:
從內(nèi)部環(huán)境方面看:
①董事會(huì)軟弱無力,沒有履行好監(jiān)督管理層的職責(zé),也沒能夠及時(shí)獲取和掌握公司經(jīng)營管理中的重大信息。
②管理層中總經(jīng)理風(fēng)格過于冒進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,僅僅憑市場行情,就冒險(xiǎn)進(jìn)入不熟悉的高風(fēng)險(xiǎn)的期權(quán)期貨行業(yè)。
③總經(jīng)理誠信存在嚴(yán)重缺失,為了回避董事會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,拒絕接受董事會(huì)委派的財(cái)務(wù)經(jīng)理和審計(jì)經(jīng)理,同時(shí)向社會(huì)發(fā)布失實(shí)的信息,欺騙投資者。為了達(dá)到目的,與事務(wù)所的人員達(dá)成交易,還涉及到賄賂行為,屬于商業(yè)犯罪行為。
④公司執(zhí)行業(yè)務(wù)的交易員以及風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門的員工的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等方面存在不足,沒有能夠按照內(nèi)部控制的規(guī)定盡職工作。
⑤公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)分配不恰當(dāng),總經(jīng)理作為公司管理層人員,對(duì)于多項(xiàng)職責(zé)均越俎代庖,造成正常的執(zhí)行和監(jiān)督職能的混淆,最終造成巨大損失。
從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面看:
①公司管理未對(duì)從事期貨期權(quán)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的評(píng)估,就貿(mào)然進(jìn)入該市場,在后期發(fā)生市場跌幅較大時(shí),也沒能進(jìn)行科學(xué)的分析和判斷,且沒有認(rèn)識(shí)到主觀堅(jiān)持市場判斷,并進(jìn)行市場交易的巨大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重的后果。
②公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門和人員對(duì)于期權(quán)交易既未履行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估職責(zé),也未履行風(fēng)險(xiǎn)提示、預(yù)警和報(bào)告職責(zé)。
③風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施缺乏,在期權(quán)業(yè)務(wù)開始出現(xiàn)較大損失的情況下,沒有采取平倉等果斷有利的措施來控制損失,而是繼續(xù)進(jìn)行錯(cuò)誤交易,進(jìn)一步加大了風(fēng)險(xiǎn)和損失。
④公司財(cái)務(wù)部門未能及時(shí)的評(píng)估、預(yù)警和報(bào)告填補(bǔ)期權(quán)交易保證金窟窿可能引發(fā)的巨大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)狀況持續(xù)不斷惡化。
從控制活動(dòng)方面看:
①對(duì)期權(quán)期貨交易員的交易行為,缺乏復(fù)核、評(píng)估和審計(jì)的職位,導(dǎo)致交易員超過授權(quán)范圍連續(xù)進(jìn)行錯(cuò)誤的交易。
②對(duì)重大貨幣資金支付的控制薄弱。導(dǎo)致在董事會(huì)不知情的情況下,將有明確用途的貸款挪作他用。
③會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制失效。期權(quán)交易損失未被真實(shí)、完整地確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和披露,提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。
④內(nèi)部審計(jì)控制失效。沒有及時(shí)揭露期權(quán)期貨交易中的錯(cuò)誤行為和重大損失。
⑤人員素質(zhì)控制失敗。相關(guān)的交易員、風(fēng)險(xiǎn)管理人員、內(nèi)部審計(jì)人員道德素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)存在缺陷。
從信息與溝通方面看:
①公司內(nèi)部沒有建立及時(shí)、準(zhǔn)確收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在單位內(nèi)部、單位與外部之間進(jìn)行有效的溝通。
②董事會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、管理委員會(huì)、管理層之間沒有良好的溝通,管理層與內(nèi)部審計(jì)部門之間沒有良好的溝通。
③董事會(huì)獲取信息的能力比較弱,造成長時(shí)間被管理層蒙蔽,沒有及時(shí)掌握經(jīng)營管理中的重大信息。
從內(nèi)部監(jiān)督方面看:
①公司缺乏內(nèi)部控制執(zhí)行情況的個(gè)別評(píng)價(jià)和持續(xù)監(jiān)控,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度在具體業(yè)務(wù)中沒有得到有效的執(zhí)行。
②內(nèi)部控制監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,針對(duì)這項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的投資業(yè)務(wù),應(yīng)該進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,并提交書面報(bào)告。
(2)W公司董事會(huì)可以采取以下措施加強(qiáng)對(duì)W公司的控制:
①健全W公司的組織機(jī)構(gòu),并明確各層管理人員的職責(zé)權(quán)限,建立董事會(huì)與管理層之間的權(quán)力制衡機(jī)制,尤其是針對(duì)總經(jīng)理的權(quán)限劃分要明確,充分發(fā)揮董事會(huì)下屬專業(yè)委員會(huì)的作用。
②建立對(duì)W公司高層管理人員的科學(xué)選拔任用機(jī)制和嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制,要求定期述職與業(yè)績考核相結(jié)合,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不恰當(dāng)行為,一定要令行禁止。
③加強(qiáng)W公司的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)委員會(huì)與內(nèi)部審計(jì)部門的溝通和管理。
④建立單位文化,增強(qiáng)單位所有員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理理念,對(duì)管理層的誠信和道德價(jià)值觀提出要求,并增強(qiáng)所有員工的法制觀念。
⑤建立董事會(huì)與W公司之間的及時(shí)、準(zhǔn)確的信息溝通渠道,通過調(diào)動(dòng)各個(gè)層次人員的積極性,及時(shí)掌握控股公司經(jīng)營管理中的重大信息和異常情況。
⑥加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,要求建立日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督體系,并將監(jiān)督情況形成書面報(bào)告,形成暢通的報(bào)告渠道,確保發(fā)現(xiàn)的重要問題能夠及時(shí)送達(dá)治理層和管理層;同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制缺陷糾正、改進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督效力。
2020 10/15 16:02
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