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你好一、新能源發(fā)電企業(yè)優(yōu)惠政策梳理 （一）所得稅 目前我國針對新能源發(fā)電企業(yè)的所得稅，在計算過程中都是從該新能源企業(yè)第一批產(chǎn)品獲得收入之后的納稅年度開始進(jìn)行，在前三年會免征新能源企業(yè)的所得稅，第四年到第六年企業(yè)所得稅只需要繳納一半。但是目前很多新能源發(fā)電企業(yè)對于所得稅優(yōu)惠政策的認(rèn)知力度不足，在享受該稅務(wù)優(yōu)惠政策過程中沒有進(jìn)行優(yōu)惠政策的落實(shí)，還有著以下幾點(diǎn)問題：首先我國很多新能源企業(yè)對于享受優(yōu)惠政策開始的時間在認(rèn)知上有一定的問題，認(rèn)為其是從第一筆開具發(fā)票的時間開始的。但是我國稅收政策中，將該企業(yè)電力設(shè)備開始投入使用后獲得第一筆收入作為首次享受優(yōu)惠稅收政策的時間。對于發(fā)電企業(yè)而言，其在獲取經(jīng)濟(jì)效益跟開具發(fā)票還有著一定的時間差，也就導(dǎo)致了企業(yè)在享受三免三減半優(yōu)惠政策過程中存在有一定的問題。此外很多新能源發(fā)電企業(yè)將非項目生產(chǎn)經(jīng)營所得稅經(jīng)營所得享受優(yōu)惠政策，但是在我國稅收政策中，要求企業(yè)對不在目錄范圍內(nèi)的經(jīng)營效益跟享受優(yōu)惠政策的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分開核算，如果是單獨(dú)核算的項目，不得享受該稅收優(yōu)惠政策，一些非項目經(jīng)營所得的效益，也不享受該優(yōu)惠稅收政策，具體包含有財政貸款貼息以及固定資產(chǎn)收益等等。此外項目經(jīng)營所得與非項目經(jīng)營所得互相彌補(bǔ)虧損。因此各新能源發(fā)電企業(yè)不得允許應(yīng)稅項目跟減免稅項目所得以及虧損相互彌補(bǔ)等問題出現(xiàn)，值得說明的是關(guān)于應(yīng)稅所得與免稅虧損是否可以相互彌補(bǔ)，各個區(qū)域的稅務(wù)局也沒有進(jìn)行明確定論，因此企業(yè)在實(shí)際納稅過程中需要先對當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行咨詢，后續(xù)方能夠進(jìn)行。 （二）增值稅 在我國財稅81號文件中，明確了風(fēng)力、太陽能發(fā)電所產(chǎn)生的電力實(shí)現(xiàn)增值稅，需要實(shí)行即征即退的50%政策。但是很多企業(yè)在享受上述優(yōu)惠政策過程中，還存在有以下幾點(diǎn)涉稅風(fēng)險。我國很多企業(yè)對于即征即退收入以及一般貨物收入中的增值稅并沒有嚴(yán)格進(jìn)行劃分，增值稅的優(yōu)惠政策只有新能源發(fā)電企業(yè)的清潔能源的生產(chǎn)效益才能夠享受，其他收入實(shí)現(xiàn)的增值稅要作為一般貨物收入計算。但是我國很多企業(yè)還沒明確增值稅退稅收，所得稅延期繳納問題頻頻發(fā)生，增值稅在入庫之后也無法及時進(jìn)行返還。在實(shí)務(wù)中因為退稅流程復(fù)雜以及當(dāng)?shù)卣呔o張等因素，導(dǎo)致了在增值稅退還過程中存在有時間比較長以及跨年現(xiàn)象頻頻發(fā)生等問題出現(xiàn)。 （三）耕地占用稅以及土地使用稅 針對耕地占用稅以及土地使用稅，各個地區(qū)對于新能源發(fā)電企業(yè)的優(yōu)惠政策存在有一定的差異性，并且存在有以下幾點(diǎn)涉稅風(fēng)險：1、錯誤計算應(yīng)稅面積。因為新能源發(fā)電企業(yè)的占用面積比較大，各個區(qū)域還通過點(diǎn)征的方式來進(jìn)行。但是一些企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過程中需要按照辦理的土地證面積來進(jìn)行耕地占用稅以及土地使用稅的繳納，因為很多企業(yè)都是通過租用的方式占用部分土地未辦理相應(yīng)面積的土地證，也就經(jīng)常性導(dǎo)致了少繳納稅的問題發(fā)生。2、納稅地點(diǎn)錯誤。耕地占用稅跟土地使用稅一般需要對土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)來進(jìn)行繳納，納稅人跨地區(qū)使用土地過程中需要對所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)來進(jìn)行繳納。但是很多新能源發(fā)電企業(yè)在跨地區(qū)占用土地過程中，并沒有按照相關(guān)要求來進(jìn)行繳納，只是對企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳納。 二、新能源發(fā)電企業(yè)在應(yīng)用優(yōu)惠稅收政策中的幾點(diǎn)建議 （一）深化稅收優(yōu)惠政策。為了保障稅收優(yōu)惠政策在新能源發(fā)電企業(yè)中的落實(shí)力度，還要企業(yè)能夠?qū)ψ陨砩a(chǎn)經(jīng)營體制進(jìn)行探究，并做好對稅收優(yōu)惠政策的研究工作，選擇最適宜企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，將優(yōu)惠稅收政策的作用得到最大限度的發(fā)揮，讓企業(yè)自身的整體稅負(fù)得到有效降低，這樣才能夠讓稅收政策的激勵效果以及促進(jìn)作用得到最大限度的發(fā)揮。（二）及時履行備案手續(xù)。近年來隨著我國簡政放權(quán)政策的落實(shí)，很多稅收優(yōu)惠政策的申報程序均是由審批審核轉(zhuǎn)變?yōu)閷徍藗浒钢贫?，對于納稅人的納稅工作也提供了一定的便利性。但也要求企業(yè)能夠在享受稅收優(yōu)惠政策時，對稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅務(wù)備案手續(xù)，按照我國稅務(wù)要求對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的留存跟備查資料進(jìn)行保存，保存期限自享受優(yōu)惠日開始計算，為期10年。對于無法出具印證材料的納稅人，無法享受該優(yōu)惠政策。（三）強(qiáng)化會計核算力度。在準(zhǔn)確會計核算結(jié)果基礎(chǔ)上，才能保障企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠政策，因此新能源發(fā)電企業(yè)要規(guī)范目前的會計核算模式，讓各項稅收優(yōu)惠政策得到有效的落實(shí)。