雅虎將歐洲業(yè)務(wù)中心移至愛(ài)爾蘭引發(fā)避稅猜想

近日，雅虎宣布將包括法國(guó)在內(nèi)的歐洲大陸運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中心由瑞士轉(zhuǎn)移到位于愛(ài)爾蘭的EMEA，雅虎郵件、信使、知道、地圖、廣告郵件、郵件拍檔、工具欄和相冊(cè)服務(wù)也將相應(yīng)由該地區(qū)提供。雅虎發(fā)言人稱(chēng)這是出于業(yè)務(wù)需要，也是去年公司宣布的擴(kuò)張計(jì)劃的一部分。

歐洲運(yùn)營(yíng)中心悄然移至愛(ài)爾蘭

去年3月，雅虎宣布新增200個(gè)跨客服、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、人力資源和財(cái)務(wù)的崗位以支持雅虎在都柏林地區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展，但未宣布新的財(cái)務(wù)體系，即是否將所有銷(xiāo)售收入直接轉(zhuǎn)入都柏林。

不過(guò)，據(jù)路透社調(diào)查顯示，自去年11月起，雅虎的廣告商已開(kāi)始轉(zhuǎn)同其都柏林子公司簽訂合同，法國(guó)和其他歐洲廣告商利潤(rùn)將計(jì)入愛(ài)爾蘭公司。其增值服務(wù)用戶(hù)也將被轉(zhuǎn)移至總部位于愛(ài)爾蘭的雅虎EMEA用戶(hù)群，從此遠(yuǎn)離瑞士業(yè)務(wù)。這意味著以上服務(wù)的提供將遵循愛(ài)爾蘭法律和當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，都柏林辦事處將取代其他辦事處對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)處理客戶(hù)信息。

近幾個(gè)月來(lái)，雅虎在網(wǎng)站上發(fā)表聲明并陸續(xù)發(fā)出郵件，向歐洲區(qū)客戶(hù)說(shuō)明合同條款發(fā)生的變化。“從2014年3月21日起，將由總部設(shè)在愛(ài)爾蘭的雅虎EMEA統(tǒng)一提供服務(wù)。”雅虎在發(fā)給法國(guó)用戶(hù)的郵件中說(shuō)道，“增值業(yè)務(wù)和其他服務(wù)的私人用戶(hù)將同愛(ài)爾蘭公司進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系。”而此前，法國(guó)、德國(guó)、意大利和其他國(guó)家的用戶(hù)直接與當(dāng)?shù)匮呕⒆庸竞炗喓贤⒅Ц顿M(fèi)用。

在通知監(jiān)察部門(mén)所有數(shù)據(jù)處理設(shè)備已從歐洲移至愛(ài)爾蘭后，法國(guó)政府對(duì)雅虎的做法表示不滿(mǎn)。法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德3月中旬出訪(fǎng)美國(guó)，計(jì)劃赴硅谷會(huì)見(jiàn)谷歌執(zhí)行總裁、推特（Twitter）共同創(chuàng)始人和臉譜（Facebook）首席營(yíng)運(yùn)官，唯獨(dú)沒(méi)有雅虎。但雅虎表示此舉有利于合理化歐洲團(tuán)隊(duì)和簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)，并且聲稱(chēng)將繼續(xù)向法國(guó)納稅。

業(yè)務(wù)需要還是避稅？

據(jù)路透社分析，2009年~2012年，谷歌在美國(guó)境外繳納的平均所得稅稅率為2.9%，易趣公司為3.1%，而雅虎同期海外所得稅稅率高達(dá)27%。

不久前，法國(guó)《世界報(bào)》的頭版頭條稱(chēng)雅虎轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)中心的舉動(dòng)為“網(wǎng)絡(luò)巨頭的稅收游戲”。對(duì)此，雅虎予以否認(rèn)，表示此舉是出于業(yè)務(wù)和鼓勵(lì)協(xié)作與創(chuàng)新的需要，而不是出于稅收的考慮。

雅虎發(fā)言人指出：“由雅虎EMEA為該地區(qū)用戶(hù)提供一切服務(wù)是最符合用戶(hù)利益的。從我們的角度來(lái)看，影響商業(yè)決策的因素有很多，都柏林作為世界領(lǐng)先技術(shù)品牌在歐洲的聚集地，擁有全面的數(shù)據(jù)中心配套設(shè)施，有助于EMEA地區(qū)用戶(hù)獲得最有效的服務(wù)。”她補(bǔ)充道，“雅虎繳納了所有應(yīng)繳稅款并且遵循所有東道國(guó)稅法。我們嚴(yán)肅對(duì)待我們的納稅義務(wù)，并同世界各地稅務(wù)當(dāng)局保持密切合作。”

據(jù)了解，瑞士對(duì)企業(yè)從國(guó)外獲得的利潤(rùn)征稅的稅率遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)利潤(rùn)稅率。但歐盟表示，若瑞士不取消稅收優(yōu)惠，歐盟將通過(guò)限制其進(jìn)入單一市場(chǎng)的方式對(duì)其進(jìn)行制裁。這對(duì)那些出于有利稅制考慮進(jìn)入瑞士的企業(yè)造成了風(fēng)險(xiǎn)，一些公司開(kāi)始尋找愛(ài)爾蘭這類(lèi)公司稅制度簡(jiǎn)單、稅率低的國(guó)家作為歐洲業(yè)務(wù)中心的替代選擇。

目前，瑞士正在討論將21%左右的公司所得稅率統(tǒng)一調(diào)整到較低水平以挽留跨國(guó)企業(yè)。但洛桑大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬呂斯·布魯哈特認(rèn)為，即便如此，瑞士也無(wú)法降到愛(ài)爾蘭公司稅稅率12.5%的低水平。

愛(ài)爾蘭總理恩達(dá)·肯尼近日駁斥法國(guó)媒體攻擊，堅(jiān)持稱(chēng)愛(ài)爾蘭不是避稅天堂，其管理體制可用于任何一個(gè)歐洲國(guó)家。“我們努力在歐洲層面發(fā)展數(shù)字單獨(dú)市場(chǎng)。”此外，他表示，愛(ài)爾蘭公司所得稅率為12.5%，有效稅率11.9%，這是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。但據(jù)稱(chēng)這一統(tǒng)計(jì)基于的是60人規(guī)模、無(wú)進(jìn)出口的陶瓷制造商，實(shí)際上，去年8月報(bào)告顯示，2010年美國(guó)公司在愛(ài)爾蘭有效稅率僅為2.5%。

肯尼還表示：“稅收可能是愛(ài)爾蘭吸引雅虎的原因之一，但若僅是看中了稅收漏洞，那么該漏洞將被填補(bǔ)，此番轉(zhuǎn)移是不明智的。”

歐盟尚未對(duì)愛(ài)爾蘭稅務(wù)問(wèn)題展開(kāi)正式調(diào)查

歐洲競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專(zhuān)員阿爾穆尼亞表示，對(duì)于愛(ài)爾蘭給予某些公司特殊稅收優(yōu)惠的問(wèn)題，歐盟委員會(huì)尚未形成論斷，也未對(duì)這些指控發(fā)起正式調(diào)查。

在近日給愛(ài)爾蘭共和黨財(cái)政發(fā)言人邁克·麥格拉的信中，阿爾穆尼亞說(shuō)道：“我要澄清的是，歐委會(huì)現(xiàn)階段只收集了有關(guān)公司稅的一些行政活動(dòng)的信息”。他指出：“歐委會(huì)有義務(wù)調(diào)查任何對(duì)成員國(guó)采取稅收優(yōu)惠，引發(fā)共同市場(chǎng)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的指控，并收集所有反駁或確認(rèn)信息。”但是他強(qiáng)調(diào)，歐委會(huì)并未質(zhì)疑愛(ài)爾蘭12.5%的公司所得稅稅率，并表示愛(ài)爾蘭不是避稅天堂。

去年9月，歐委會(huì)針對(duì)愛(ài)爾蘭向跨國(guó)公司的征稅行為展開(kāi)調(diào)查。據(jù)報(bào)告稱(chēng)，歐委會(huì)要求政府解釋其稅制并交代對(duì)一些特定公司的保證細(xì)節(jié)。當(dāng)時(shí)，愛(ài)爾蘭財(cái)政部回應(yīng)說(shuō)：“愛(ài)爾蘭施行的是開(kāi)放、透明、依法的稅收體制。”

在接到阿爾穆尼亞的信后，邁克·麥格拉回信給歐洲專(zhuān)員，表達(dá)了對(duì)一些國(guó)家在稅務(wù)問(wèn)題上的觀(guān)點(diǎn)可能會(huì)破壞愛(ài)爾蘭國(guó)際聲譽(yù)的擔(dān)憂(yōu)。他說(shuō)：“盡快結(jié)束正在進(jìn)行的調(diào)查極為重要，這便于排除對(duì)愛(ài)爾蘭的任何懷疑。”他表示，“對(duì)于歐委會(huì)在去年9月就已公開(kāi)調(diào)查決定，至今仍未確定任何時(shí)限的作法，我很失望。”對(duì)此，阿爾穆尼亞回信說(shuō)：“我贊同盡快開(kāi)展調(diào)查。澄清所有事實(shí)對(duì)于快速有效的調(diào)查過(guò)程是關(guān)鍵的。”