湖北省發(fā)布《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(試行)
國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》的公告
國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局2019年第9號(hào)
為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他稅務(wù)行政相對(duì)人(以下簡(jiǎn)稱“稅務(wù)行政相對(duì)人”)的合法權(quán)益,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第78號(hào))要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》《稅務(wù)登記管理辦法》《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》《納稅擔(dān)保試行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局對(duì)發(fā)生頻率較高的稅收違法行為的行政處罰裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化,制定了《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《基準(zhǔn)》),現(xiàn)予以發(fā)布,并將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:
一、全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在按照《基準(zhǔn)》實(shí)施稅務(wù)行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第78號(hào))的規(guī)定。
二、《基準(zhǔn)》中所稱“個(gè)體”指?jìng)€(gè)體工商戶和其他個(gè)人,“單位”指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位;《基準(zhǔn)》中所稱“以上”“以下”“以內(nèi)”均包含本數(shù),“超過”“不滿”不含本數(shù)。
三、《基準(zhǔn)》中所稱“首次違反”的計(jì)算期間,除特別明確為“一個(gè)自然年度”外,均指稅務(wù)行政相對(duì)人存續(xù)期間。
四、《基準(zhǔn)》中所稱“15日”均指自然日,自責(zé)令的期限屆滿后的第一日起算。
五、全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)引用法律法規(guī)和規(guī)章等上位法依據(jù),并按照《基準(zhǔn)》所確定的具體處罰基準(zhǔn)作出處罰決定,不得單獨(dú)引用《基準(zhǔn)》作為作出處罰決定的依據(jù)。
六、全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)行政處罰時(shí),有正當(dāng)、合理理由的,可以不適用《基準(zhǔn)》,但應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體審議決定。
七、本公告自2020年1月1日起施行?!妒?guó)家稅務(wù)局 省地方稅務(wù)局 省人民政府法制辦公室關(guān)于發(fā)布的公告》(湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2015年第1號(hào)發(fā)布,國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局公告2018年第4號(hào)修改)同時(shí)廢止。
本公告施行前尚未處理完的稅收違法行為,按照《省國(guó)家稅務(wù)局 省地方稅務(wù)局 省人民政府法制辦公室關(guān)于發(fā)布的公告》(湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2015年第1號(hào)發(fā)布,國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局公告2018年第4號(hào)修改)處理,但按照本公告處理有利于稅務(wù)行政相對(duì)人的除外。
特此公告。
附件:湖北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行).xls
國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局
2019年11月29日
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