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并購重組稅案:定向增發(fā)收購自然人股權(quán)的個稅之殤

來源: 并購稅務(wù)部 編輯: 2015/02/05 10:30:48 字體:

案情簡介

2014年6月,北緯通信發(fā)布重組方案,擬以“發(fā)行股份 支付現(xiàn)金”的方式,以總計約 3.62億元的價格收購蔡紅兵等六個自然人股東和北京匯成眾邦科貿(mào)有限公司(“匯成眾邦”)持有的杭州掌盟軟件技術(shù)有限公司( “杭州掌盟”) 共計82.97%股權(quán)。按重組協(xié)議的約定,現(xiàn)金對價部分總計約6800萬。其中,6個自然人股東獲得的現(xiàn)金對價約5900萬。2014 年 11 月 20 日,中國證監(jiān)會作出《關(guān)于核準北京北緯通信科技股份有限公司向蔡紅兵等發(fā)行股份購買資產(chǎn)的批復》(證監(jiān)許可[2014]1220 號),核準本次交易。

然而,令人意外的是,2015 年 1 月 13 日,北緯通信收到交易對方《關(guān)于終止履行與北緯通信重組協(xié)議的函》,聲明交易對手將單方面終止履行重組協(xié)議并承擔違約責任。杭州掌盟的股東聲稱,由于公司 6名自然人股東“無法籌措稅務(wù)主管機關(guān)要求的因本次交易所產(chǎn)生的個人所得稅款,并可預(yù)見地將導致本次交易無法繼續(xù)完成交割”,才不得已終止本次交易。

案例分析

1、曾經(jīng)的個案批復

事實上,北緯通信重組案并不是自然人股東以其持有的非上市公司股權(quán)認購上市公司增資而被要求征收的第一案。早在2011年,國家稅務(wù)總局就曾對此類情形下自然人股東是否應(yīng)該繳納個人所得稅的問題做過個案批復。

2011年,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于個人以股權(quán)參與上市公司定向增發(fā)征收個人所得稅問題的批復》(國稅函[2011]89號)。國稅函[2011]89號規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例等規(guī)定,南京浦東建設(shè)發(fā)展有限公司自然人以其所持該公司股權(quán)評估增值后,參與蘇寧環(huán)球股份有限公司定向增發(fā)股票,屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,其取得所得,應(yīng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目繳納個人所得稅。隨后,國稅總局又發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于切實加強高收入者個人所得稅征管的通知》(國稅發(fā)[2011]50號)等文件,強調(diào)今后將 “重點加強個人以評估增值的非貨幣性資產(chǎn)對外投資取得股權(quán)(份)的稅源管理,完善征管鏈條”。

2、定向增發(fā) 現(xiàn)金支付模式下自然人轉(zhuǎn)讓方的個人所得稅納稅義務(wù)

為加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的征收管理,國家稅務(wù)總局于2014年12月7日發(fā)布《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》的公告(以下簡稱“67號公告”)。67號公告,對自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個人所得稅征管做出了比以往更為嚴格的規(guī)定。根據(jù)67號公告第20條,具有下列情形之一的,扣繳義務(wù)人、納稅人應(yīng)當依法在次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅:(1)受讓方已支付或部分支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的;(2)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已簽訂生效的;(3)受讓方已經(jīng)實際履行股東職責或者享受股東權(quán)益的;(4)國家有關(guān)部門判決、登記或公告生效的;(5)本辦法第三條第四至第七項行為已完成的;(6)稅務(wù)機關(guān)認定的其他有證據(jù)表明股權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。

本次交易的標的資產(chǎn)為杭州掌盟82.97%的股權(quán),交易各方在參照資產(chǎn)評估報告評估結(jié)果的基礎(chǔ)上經(jīng)協(xié)商確定杭州掌盟82.97%股權(quán)的作價為36,180萬元。

按上述交易價格和20%的個人所得稅稅率計算,蔡紅兵等六人需要繳納超過7000萬元的稅款。但杭州掌盟的六個自然人股東從該重組交易中可獲得的現(xiàn)金對價總計才5900,遠遠不夠繳納本次重組交易涉及的個人所得稅。由于杭州地稅不同意六個自然人股東暫緩繳納稅款的請求,而六個自然人股東又無法再短期內(nèi)籌集足額的稅款,該重組交易最終以失敗告終。

明稅評析

由于稅負原因?qū)е伦匀蝗斯蓹?quán)轉(zhuǎn)讓失敗的案例并不多見(起碼公開信息較少)。實踐中,如股權(quán)轉(zhuǎn)讓方(個人)沒有足夠的資金繳納個人所得稅,一般可以通過兩種較為可行的方式解決。第一種方式,是轉(zhuǎn)讓方與購買方協(xié)商,通過調(diào)整交易方式,讓購買方支付更多的現(xiàn)金,使轉(zhuǎn)讓方有充足的現(xiàn)金來繳納個稅;第二種方式,轉(zhuǎn)讓方征得主管稅務(wù)機關(guān)同意,向稅務(wù)機關(guān)承諾并保證在合理的期限內(nèi)分期、或在股票出售時繳納相關(guān)稅款。

相對來說,轉(zhuǎn)讓人與購買方在轉(zhuǎn)讓意見上更易達成一致,但是這要求購買方企業(yè)擁有足夠的現(xiàn)金流。關(guān)于第二種方式,雖然屬于個案申請事項(如本案中稅務(wù)機關(guān)堅持要求轉(zhuǎn)讓方全額一次性繳納個稅),但此類操作屬于并購重組稅務(wù)管理的發(fā)展趨勢,也符合國家鼓勵企業(yè)并購重組的鼓勵方向。

目前,實踐中企業(yè)所得稅法對于缺乏現(xiàn)金支付的非貨幣交易持較為寬容的態(tài)度,如國發(fā)〔2013〕38號《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》規(guī)定,注冊在試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)或個人股東,因非貨幣性資產(chǎn)對外投資等資產(chǎn)重組行為而產(chǎn)生的資產(chǎn)評估增值部分,可在不超過5年期限內(nèi),分期繳納所得稅。財稅2014年116號文《關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅政策問題的通知》規(guī)定,居民企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,可在不超過5年期限內(nèi),分期均勻計入相應(yīng)年度的應(yīng)納稅所得額,按規(guī)定計算繳納企業(yè)所得稅。

上市公司在涉及針對自然人股東的股權(quán)收購中應(yīng)額外關(guān)注相關(guān)稅務(wù)問題對并購交易的影響,并采取有效措施防范相關(guān)交易風險。

我要糾錯】 責任編輯:zx

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