涉外擔(dān)保費(fèi)別忘了代扣代繳營(yíng)業(yè)稅

　　Y銀行對(duì)一批在華德資企業(yè)提供擔(dān)保，向境外X銀行支付了一筆擔(dān)保費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門(mén)代扣代繳了企業(yè)所得稅，卻未代扣代繳營(yíng)業(yè)稅，被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)成補(bǔ)扣補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)附加35萬(wàn)余元，并被處罰款17萬(wàn)。

　　稅官提醒：涉外業(yè)務(wù)要仔細(xì)，流轉(zhuǎn)稅類(lèi)特注意，代扣代繳要明晰。

　　案情概況：

　　Y銀行股份有限公司上海分行是一家意大利銀行在華分支機(jī)構(gòu)，該銀行于2012年12月31日與德國(guó)X銀行簽署協(xié)議，協(xié)議規(guī)定由X銀行向Y銀行的部分客戶(hù)發(fā)放貸款（該部分客戶(hù)均系德資在華企業(yè)），Y銀行對(duì)這些企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

　　Y銀行于2013年1月按照協(xié)議向德國(guó)X銀行支付擔(dān)保費(fèi)630多萬(wàn)元，財(cái)務(wù)部門(mén)已按10%的稅率對(duì)該筆擔(dān)保費(fèi)代扣代繳了企業(yè)所得稅人民幣63萬(wàn)多元，但未對(duì)該筆擔(dān)保費(fèi)代扣代繳營(yíng)業(yè)稅。

　　案情分析：

　　銀行財(cái)務(wù)人員坦承，因?yàn)槭谴鄞U，所以比較關(guān)注的是10%稅率的企業(yè)所得稅，而對(duì)于這樣涉外的擔(dān)保費(fèi)是否需要在國(guó)內(nèi)繳納相關(guān)流轉(zhuǎn)類(lèi)稅收，他們不是很清楚。

　　檢查員解釋稱(chēng)：

　　根據(jù)我國(guó)營(yíng)業(yè)稅法規(guī)定，在中國(guó)國(guó)境內(nèi)提供勞務(wù)的均為營(yíng)業(yè)稅納稅人，即提供或者接受規(guī)定勞務(wù)的單位或者個(gè)人在境內(nèi)均屬于納稅范圍。該擔(dān)保業(yè)務(wù)為Y銀行對(duì)在華德國(guó)企業(yè)提供擔(dān)保勞務(wù)，在國(guó)內(nèi)發(fā)生，X銀行為營(yíng)業(yè)稅納稅人。因X銀行在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和代理人，故以Y銀行為扣繳義務(wù)人。

　　法規(guī)依據(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令540號(hào)）

　　第一條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，為營(yíng)業(yè)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納營(yíng)業(yè)稅。

　　第十一條　營(yíng)業(yè)稅扣繳義務(wù)人：（一）中華人民共和國(guó)境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的，以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒(méi)有代理人的，以受讓方或者購(gòu)買(mǎi)方為扣繳義務(wù)人。

　　……

　　《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局2008年第52號(hào)令）

　　第四條　條例第一條所稱(chēng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)境內(nèi)）提供條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，是指：（一）提供或者接受條例規(guī)定勞務(wù)的單位或者個(gè)人在境內(nèi)；

　　……

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)稅收征收管理法〉及其實(shí)施細(xì)則若干具體問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕47號(hào)）二、關(guān)于扣繳義務(wù)人扣繳稅款問(wèn)題

　　負(fù)有代扣代繳義務(wù)的單位和個(gè)人，在支付款項(xiàng)時(shí)應(yīng)按照征管法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，將取得款項(xiàng)的納稅人應(yīng)繳納的稅款代為扣繳，對(duì)納稅人拒絕扣繳稅款的，扣繳義務(wù)人應(yīng)暫停支付相當(dāng)于納稅人應(yīng)納稅款的款項(xiàng)，并在一日之內(nèi)報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　負(fù)有代收代繳義務(wù)的單位和個(gè)人，在收取款項(xiàng)時(shí)應(yīng)按照征管法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，將支付款項(xiàng)的納稅人應(yīng)繳納的稅款代為收繳，對(duì)納稅人拒絕給付的，扣繳義務(wù)人應(yīng)在一日之內(nèi)報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　扣繳義務(wù)人違反征管法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除按征管法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予處罰外，應(yīng)當(dāng)責(zé)成扣繳義務(wù)人限期將應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收的稅款補(bǔ)扣或補(bǔ)收。

　　處理結(jié)果：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)成Y銀行對(duì)向境外支付的擔(dān)保費(fèi)按服務(wù)業(yè)稅目代扣代繳營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及相關(guān)附加共計(jì)35萬(wàn)余元。

　　同時(shí)，對(duì)Y銀行按應(yīng)代扣代繳營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅的百分之五十處罰款近17萬(wàn)元。

　　稅官建議：

　　我們?cè)趯?shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)，很多財(cái)務(wù)人員的確有很容易在涉外業(yè)務(wù)中搞不清代扣代繳義務(wù)，或者容易忽略對(duì)流轉(zhuǎn)稅代扣代繳義務(wù)的履行。該問(wèn)題值得大家注意。