各位老板請(qǐng)注意：欠薪入罪！

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案）》，用法治手段治理欠薪頑疾等。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民工為國(guó)家建設(shè)發(fā)展作出了重大而獨(dú)特貢獻(xiàn)，必須保證他們的辛勞獲得及時(shí)足額的報(bào)酬。要在前期專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，用法治手段推動(dòng)根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

會(huì)議通過(guò)《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案）》，明確用人單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，要求按約定及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。

規(guī)定建設(shè)單位未滿足施工所需資金安排的不得開(kāi)工建設(shè)或頒發(fā)施工許可證，建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，對(duì)拒不支付拖欠工資的可依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府和國(guó)有企事業(yè)單位不得以任何理由拖欠農(nóng)民工工資。各地要把政府投資項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資作為治理重點(diǎn)，明確責(zé)任限期清欠，對(duì)問(wèn)題突出的要公開(kāi)曝光，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和單位嚴(yán)肅追責(zé)并予以懲戒。

首先，先來(lái)了解一下欠薪入罪的法律依據(jù)。

中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）(節(jié)選)

（2011年2月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 2011年2月25日中華人民共和國(guó)主席令第41號(hào)公布）

《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》第四十一條規(guī)定：在刑法第二百七十六條后增加一條，作為第二百七十六條之一：

“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

“單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

“有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。”

其次，拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理的規(guī)定也要知曉。

人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》的通知

人社部規(guī)〔2017〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》已經(jīng)第134次部務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

人力資源社會(huì)保障部
2017年9月25日

依據(jù)該文件第五條規(guī)定， 用人單位存在下列情形之一的，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。

（一）克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的，應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人一并列入拖欠工資“黑名單”。

列入決定應(yīng)當(dāng)列明用人單位名稱及其法定代表人、其他責(zé)任人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、列入日期、列入事由、權(quán)利救濟(jì)期限和途徑、作出決定機(jī)關(guān)等。

第三，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）要求：

推行銀行代發(fā)工資制度。推動(dòng)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。

建立健全農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶管理制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工總承包企業(yè)應(yīng)分解工程價(jià)款中的人工費(fèi)用，在工程項(xiàng)目所在地銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶，專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位應(yīng)按照工程承包合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的人工費(fèi)用數(shù)額，將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)單獨(dú)撥付到施工總承包企業(yè)開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶。

第四，人力資源社會(huì)保障部近期公布了10件2019年涉嫌惡意欠薪犯罪案件

其中安徽省查處亳州市鑫元建筑勞務(wù)有限公司拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案中，亳州市譙城區(qū)人民法院依法判決該公司法人田紀(jì)福犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑7個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元。目前，該案所欠勞動(dòng)報(bào)酬已全部支付完畢。

作為一名公司的財(cái)務(wù)人，需要做到如下事項(xiàng)：

①應(yīng)該把上述規(guī)定告訴公司的老板，讓其知曉現(xiàn)在的政策規(guī)定和違反規(guī)定的后果。

②協(xié)助做好公司內(nèi)部規(guī)范管理，在資金結(jié)算和農(nóng)民工工資發(fā)放方面留好相關(guān)資料，并結(jié)合具體業(yè)務(wù)給出相關(guān)的建議。

③要抽出精力保持持續(xù)學(xué)習(xí)，相關(guān)政策更新變化比較快，要及時(shí)更新自己的知識(shí)。

條件允許的話，報(bào)正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校財(cái)稅會(huì)員，可以經(jīng)常到所在地的分中心跟同行學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步提高自己。

 | 作者：老顧（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校答疑專家）