水資源稅差異化征收 節(jié)水等領(lǐng)域受鼓舞

5月10日，財(cái)政部、國(guó)稅總局、水利部聯(lián)合印發(fā)《水資源稅改革試點(diǎn)暫行辦法》，該辦法將在河北省率先試點(diǎn)，并自2016年7月1日起實(shí)施。

辦法規(guī)定，對(duì)取用地下水、對(duì)特種行業(yè)取用水、對(duì)超計(jì)劃或者超定額取用水，從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn)。

辦法還規(guī)定，對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，對(duì)取用污水處理回用水、再生水等非常規(guī)水源以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他減稅和免稅情形減免征收水資源稅。

業(yè)內(nèi)人士分析，在此次水資源稅改革試點(diǎn)暫行辦法中，對(duì)于超計(jì)劃取用水和取用地下水等從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)于污水處理回用水、再生水等進(jìn)行減免征收?？梢?，在國(guó)家對(duì)于環(huán)保大力支持的背景下，此次出臺(tái)差別化的水資源稅征收方式，主要目的在于引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)水。而節(jié)水行業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域上，又包括農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和再生水等細(xì)分板塊。

農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，國(guó)聯(lián)證券研報(bào)表示，按照規(guī)劃，十三五期間將新增1億畝以上的高效節(jié)水農(nóng)田，年均2000萬(wàn)畝，按1000元的投資來(lái)看，年均200億。此外，每年存量面積還存在更換和維護(hù)的市場(chǎng)，每年在100億以上，據(jù)測(cè)算，十三五期間，我國(guó)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模近400億元。A股中大禹節(jié)水、新疆天業(yè)等上市公司，涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水相關(guān)業(yè)務(wù)。

工業(yè)節(jié)水方面，之前國(guó)家發(fā)改委等從健全節(jié)水管理機(jī)制和實(shí)施工業(yè)水效提升計(jì)劃等多方面推進(jìn)工業(yè)節(jié)水。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，工業(yè)節(jié)水的市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到萬(wàn)億級(jí)別。A股中碧水源、津膜科技等上市公司，涉及工業(yè)節(jié)水相關(guān)業(yè)務(wù)。

再生水方面，方正證券研報(bào)表示，工藝技術(shù)帶來(lái)的成本下降，在水權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用下，再生水有可能在國(guó)內(nèi)大部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)性優(yōu)于一次供水，再生水市場(chǎng)可能加速啟動(dòng)，未來(lái)僅工程建設(shè)市場(chǎng)可能超1000億元。A股中巴安水務(wù)、萬(wàn)邦達(dá)等上市公司，涉及再生水方面業(yè)務(wù)。