發(fā)改委簡化債券審報程序

來源: 法制日報編輯： 2015/12/03 09:50:25　字體：大小

　　國家發(fā)改委今天發(fā)布《關(guān)于簡化企業(yè)債券審報程序加強風(fēng)險防范和改革監(jiān)管方式的意見》。意見稱，為深化企業(yè)債券審批制度改革，推進企業(yè)債券發(fā)行管理由核準(zhǔn)制向注冊制過渡，將進一步簡化審報程序，加強風(fēng)險防范和改革監(jiān)管方式。

　　該意見規(guī)定，地方企業(yè)直接向省級發(fā)展改革部門提交企業(yè)債券申報材料，抄送地市級、縣級發(fā)展改革部門；省級發(fā)展改革部門應(yīng)于5個工作日內(nèi)向我委轉(zhuǎn)報。省級發(fā)展改革部門要加強對區(qū)域內(nèi)發(fā)債企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，做好政策解讀，指導(dǎo)發(fā)債企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件制作申報材料。鼓勵省級發(fā)展改革部門結(jié)合投資項目資金安排和企業(yè)債券發(fā)行，統(tǒng)籌做好項目投融資工作。

　　企業(yè)債券申報不再要求提供省級發(fā)展改革部門預(yù)審意見（包括土地勘察報告，當(dāng)?shù)匾寻l(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)占GDP比例的報告等）、募集說明書摘要、地方政府關(guān)于同意企業(yè)發(fā)債文件、主承銷商自查報告、承銷團協(xié)議、定價報告等材料，改為要求發(fā)行人對土地使用權(quán)、采礦權(quán)、收費權(quán)等與債券償債直接有關(guān)的證明材料進行公示，納入信用記錄事項，并由征信機構(gòu)出具信用報告。

　　發(fā)改委將委托第三方專業(yè)機構(gòu)就債券申報材料的完備性、合規(guī)性開展技術(shù)評估，同時優(yōu)化委內(nèi)審核程序。債券從省級發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)報直至我委核準(zhǔn)時間，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成（情況復(fù)雜的不超過60個工作日），其中第三方技術(shù)評估不超過15個工作日。

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