蔡昌:增值稅法最快明年推 房產(chǎn)稅2017年左右才推
增值稅法最快2016年推出,如果推行過程不是很順利的,則可能推遲到2018年到2020年之間??紤]到房地產(chǎn)確權(quán)登記的完成問題,房地產(chǎn)稅可能要到2017年左右才有可能推出。
“增值稅法最快2016年推出,”中央財經(jīng)大學稅務學院稅務管理系主任蔡昌在接受《證券日報》記者采訪時表示,“如果推行過程不是很順利的,則可能推遲到2018年到2020年之間。”
稅改無疑是今年兩會的一大焦點。《立法法》的修改,敲定了稅收法定原則,在蔡昌看來,其實這不僅是一項立法原則,更重要的是稅收治理機制的梳理。
在稅收改革機制梳理的過程中,已經(jīng)啟動的營改增和資源稅改革備受關(guān)注。今年“營改增”擴大到生活服務業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),財政部部長樓繼偉直言“最難的是不動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)征增值稅”。
蔡昌表示,房地產(chǎn)業(yè)的營改增問題很迫切,但同時也面臨著現(xiàn)實的困難,一方面是土地成本能否抵扣,另一方面是救市稅率確定難度較大。“稅率高,會影響到房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;稅率低,又會影響到國家稅收。”蔡昌表示,這是個兩難問題。
雖然金融業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)的營改增問題不是十分容易解決,但生活服務類的營改增應該很快可以推出,蔡昌預計“最快的話,不會超過5月份”。
市場人士認為,營改增完成后,地方稅收會有所減少,這就需要其他稅制改革時偏向地方政府,以彌補地方政府稅收的減少,而消費稅的優(yōu)化設計,就是其中重要的部分。
財政部財政科學研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康表示,今年應該有消費稅的方案信息披露,并優(yōu)化其設計,使消費稅能給地方政府提供一部分有分量的財力來源。蔡昌也指出,有地方征收部分消費稅,可以保證地方的稅收收入,此前推出的出口退稅新規(guī)也有這方面的考慮。
至于近期同樣被熱議的房地產(chǎn)稅何時推出,蔡昌預計,考慮到房地產(chǎn)確權(quán)登記的完成問題,房地產(chǎn)稅可能要到2017年左右才有可能推出。
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